о признании неправомерным решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Тацинском районе об отказе в оформлении и назначении досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2011 года

Тацинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Супрун В.В.

при секретаре Голоборщевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коптевой С.И. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе о назначении пенсии на льготных условиях

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии на льготных условиях, ссылаясь на то, что она работала на должностях, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях. Однако в назначении пенсии ей отказано, считая отказ в назначении пенсии необоснованным, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в Тацинском районе иск не признала, пояснив, что дробильно-сортировочная фабрика, на которой работала истица не входит в состав карьера, т.е. горного отвода и поэтому истица не может быть отнесена к группе рабочих карьера и ее должность не входит в Список №2. Работы на дробильно-сортировочной фабрике не являются продолжением технологического процесса добычи полезного ископаемого известняка.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлено, что истица работала с 4.04.1991 г. по 13.08.1991 г. в качестве сортировщика дробильно-сортировочной фабрики ОАО «Руда», с 14.08.1991 г. по 12.09.2001 г. в качестве машиниста конвейера дробильно-сортировочной фабрики ОАО «Руда», с 13.09.2001 г. по 3.08.2006 г. в качестве грохотовщика дробильно-сортировочной фабрики ОАО «Руда».

Истица выработала необходимый стаж работы для назначения льготной пенсии, что подтверждается копией ее трудовой книжки.

В силу ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет, имеют право на получение льготной пенсии по старости.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ДД.ММ.ГГГГ. истица достигла возраста 50 лет, поэтому для назначения пенсии на льготных условиях она должна иметь специальный стаж 10 лет.

Представитель ответчика не отрицает, что истица, при условии включения стажа работы в качестве сортировщика, машиниста конвейера и грохотовщика дробильно-сортировочного завода, имеет необходимый стаж работы для назначения льготной пенсии.

Ответчик, отказывая истице в назначении льготной пенсии, ссылается на то, что работники дробильно-сортировочных фабрик не могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом №1 Списка №2, т. к. работы, выполняемые на дробильно-сортировочной фабрике, являющейся структурным подразделением ОАО «Руда» и находящейся за пределами горного отвода не относятся к категории горных работ, обозначенных Списком №2 разделом 1 «Горные работы».

Суд не может согласиться с этими доводами ответчика, т.к. в разделе 1 Списка №2 «Горные работы» предусмотрены горные работы по добыче открытым способом ряда полезных ископаемых, включая известняк. Установлено, что ОАО «Руда» являлось горнодобывающим предприятием, разрабатывающим открытым способом месторождение известняка, что подтверждается обозреваемым в судебном заседании Планом развития горных работ по карьеру №3 ОАО «Руда». Дробильно-сортировочная фабрика осуществляет дробление и сортировку известняка, добываемого в карьере, т.е. продолжает технологический процесс добычи полезного ископаемого – известняка. Согласно названному Плану развития горных работ товарной продукцией карьера является собственно полезное ископаемое – известняк. Товарной продукцией дробильно-обогатительной фабрики является щебень определенных фракций. Исходя из этого, работа указанной фабрики по прямому смыслу раздела 1 Списка №2 относится к горным работам. Никаких условий о необходимости выполнения такой работы в пределах горного отвода этот раздел не содержит.

Суд считает, что вопрос о расположении фабрики в пределах горного отвода мог иметь значение лишь в том случае, если предприятие не относится к числу непосредственно производящих добычу полезных ископаемых, а производящих дробление на щебень уже добытых полезных ископаемых.

Более того, когда законодатель в качестве условия отнесения работы к числу, дающих право на соответствующие льготы устанавливает выполнение работы в определенном месте даже на предприятии, добывающем полезные ископаемые открытым способом, он прямо указывает на это. Так, в разделе 1 Списка №2 указаны должности «электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах», «электромонтеры связи, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах» и т.п. В отношении должностей грохотовщика, машиниста конвейера, сортировщика, на которых работала истица, в Списке №2 ограничений нет.

Суд считает, что ответчик необоснованно отказал истице во включении стажа работы в качестве сортировщика, машиниста конвейера и грохотовщика дробильно-сортировочного завода ОАО «Руда»» в специальный стаж. Суд считает, что стаж работы истицы в этих должностях должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах суд считает, что истица имеет необходимый специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях и ответчика необходимо обязать назначить истице такую пенсию с момента возникновения такого права – с 3 декабря 2010 г., т.к. истица обратилась к ответчику 1 декабря 2010 г. – до возникновения права на такую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действия государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе по отказу Коптевой С.И. в назначении пенсии на льготных условиях незаконными.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе, Ростовской области назначить пенсию на основании п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Коптевой С.И. с 3 декабря 2010 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе в пользу Коптевой С.И. возврат госпошлины двести рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено11 мая 2011 г.

Пред-щий