Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2011 г. ст.Тацинская

Тацинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Сорокина А.М.

при секретаре Калюля Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника Тацинского районного отдела УФССП по Ростовской области об оспаривании протеста прокурора Тацинского района на постановление об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области обратилась в суд с заявлением об оспаривании протеста прокурора Тацинского района на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, ссылаясь на то, что 20.06.2011 г. прокурором Тацинского района был принесен протест на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61, в котором прокурор требовал отменить указанное постановление. Полагая постановление судебного пристава-исполнителя соответствующим требованиям Закона «Об исполнительным производстве», не нарушающим права должника и взыскателя, начальник Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области считала протест прокурора не обоснованным и просила суд отменить его.

Прокурор – помощник прокурора Тацинского района Беликова И.А., полагала протест прокурора законным и обоснованным, а заявление начальника Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области не подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает заявление начальника Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Обосновывая заявление, начальник Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ссылалась на то, что оспариваемым протестом прокурора на Тацинский районный отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области незаконно возложена обязанность отменить постановление об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов установлены главой 2 раздела 3 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В соответствии с п.1 ст.21 указанного Федерального закона, предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, и.т.д.; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. Во исполнение данных полномочий п.3 ст.22 и ст.23 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право приносить протест на противоречащие закону правовые акты, обращаться в суд с требованием о признании таких актов недействительными. При этом, принесение прокурором протеста не возлагает на орган или должностное лицо, издавшие опротестованный акт, обязанность отменить данный акт. Орган или должностное лицо должны лишь в установленный п.2 ст.23 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» срок рассмотреть протест и о результатах рассмотрения сообщить прокурору. Не исполнение данной обязанности может повлечь возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ. Однако, в этом случае на прокурора возлагается обязанность доказать правомерность требований, изложенных в протесте. Данная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009 г.

Таким образом, в случае возбуждения дела об административном правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, правомерность требований прокурора, изложенных в протесте прокурора на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61, будет проверена в рамках дела об административном правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что протест прокурора на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61 не затрагивает права судебного пристава-исполнителя и Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области, не создает препятствий для осуществления ими своей деятельности, не налагает незаконных обязанностей.

Принимая во внимание, что оспариваемый протест прокурора принесен в соответствии с законом «О прокуратуре Российской Федерации» в пределах предоставленных прокурору полномочий, какие-либо права судебного пристава-исполнителя и Тацинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области данным протестом не нарушены, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления начальника Тацинского районного отдела УФССП по Ростовской области об оспаривании протеста прокурора Тацинского района на постановление об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61 должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления начальника Тацинского районного отдела УФССП по Ростовской области об оспаривании протеста прокурора Тацинского района от 20 июня 2011 г. на постановление об окончании исполнительного производства № 6788/11/78/61 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тацинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2011 г.

Председательствующий: