ст.12.34 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Тацинская 27 июля 2010 г.

Судья Тацинского районного суда Ростовской области Сорокин А.М.

рассмотрев жалобу Тарковалина А.М. на постановление государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ от 28 июня 2010 г.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД от 28 июня 2010 г. ... Тарковалин А.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, выразившимся в не оборудовании дорожными знаками 1.23 - «Дети» участков автодорог в ст.Тацинская, расположенных в непосредственной близости от ...». За совершение данного правонарушения Тарковалин А.М. был подвергнут штрафу в размере 2500 руб.

Тарковалиным А.М. подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит отменить постановление государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД. В обоснование жалобы Тарковалин А.М. ссылается на то, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В целях обеспечения безопасности движения на указанных участках дорог оборудованы искусственные неровности, установлено ограничение скорости до 30 км/ч, что, по мнению Тарковалина А.М., является более эффективной мерой предупреждения ДТП с участием детей, чем установка предупреждающих знаков 1.23 «Дети». Так же Тарковалин А.М. ссылается на отсутствие обязанности у органа местного самоуправления производить установку указанных дорожных знаков в конкретных местах, а так же на то, что в настоящее время дорожные знаки «Дети» на указанных участках автомобильных дорог установлены.

Прокурор – помощник прокурора Тацинского района Беликова И.А., полагала жалобу не подлежащей удовлетворению.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает постановление государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ от 28 июня 2010 г. в отношении Тарковалина А.М. подлежащим изменению.

В соответствии с ч.4 ст.6 Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с ч.2 ст.12 этого же Закона, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Виновность Тарковалина А.М. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ подтверждается: постановлением прокурора Тацинского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.06.2010 г.; актом проверки от 15.06.2010 г., согласно которого на участках автодороги по ул.Октябрьская в ст.Тацинская вблизи: ...3, а так же на участке автодороги по пер. Красноармейский, вблизи ...», не установлены дорожные знаки 1.23 - «Дети»; объяснением Тарковалина А.М., согласно которого он работает в ..., в настоящее время исполняет обязанности ..., в круг его должностных обязанностей входит обеспечение дорожной деятельности и благоустройства поселения.

С учетом изложенного, суд считает, что государственный инспектор дорожного надзора обоснованно признал Тарковалина А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с доводами Тарковалина А.М. о том, что принятые ... меры по предупреждению ДТП на указанных участках автодорог в виде оборудования искусственных неровностей и установки дорожных знаков, ограничивающих скорость движения до 30 км/ч являются достаточными, а потому необходимость в установке дорожных знаков 1.23 - «Дети», отсутствует.

Необходимость установки предупреждающих знаков 1.23 «Дети» на участках дорог, расположенных вблизи детских учреждений (школ, оздоровительных лагерей и тому подобного) на проезжей части которого возможно появление детей прямо предусмотрена п.1.23 подраздела «Предупреждающие знаки» раздела «Дорожные знаки» Приложения 1 к Правилам дорожного движения. При этом, подраздел «Предупреждающие знаки» предусматривает конкретные расстояния, на которых от начала опасного участка должны устанавливаются данные знаки, а так же необходимость повторения указанных дорожных знаков непосредственно в начале опасного участка.

С учетом изложенного, суд признает необоснованными доводы Тарковалина А.М. об отсутствии необходимости и обязанности по установке дорожных знаков 1.23 «Дети» на участках автодорог, расположенных в непосредственной близости от школ: ...

Постановление по делу вынесено надлежащим должностным лицом, наказание назначено в пределах санкции ст.12.34 КоАП РФ.

В то же время, при рассмотрении жалобы установлено, что при назначении Тарковалину А.М. наказания государственным инспектором дорожного надзора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, было признано совершение Тарковалиным А.М. однородного административного правонарушения в течение года. Согласно справки Тарковалин А.М. привлекался к административной ответственности 15.04.2010 г. по ст.19.22 КоАП РФ не может рассматриваться как отягчающее обстоятельство при рассмотрении данного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного суд полагает необходимым постановление государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД в отношении Тарковалина А.М. изменить, назначенное наказание в виде штрафа снизить до двух тысяч рублей.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД по делу об административном правонарушении, от 28 июня 2010 г. в отношении Тарковалина А.М., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 руб. изменить, размер назначенного штрафа снизить до двух тысяч рублей. В остальной части постановление государственного инспектора дорожного надзора Тацинского ОВД оставить без изменения, а жалобу Тарковалина А.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья: