Гражданское дело № 2-665/2010 Гражданское дело № 2-665/2010 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации (резолютивная часть) 24 августа 2010 года р.п. Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Узинской С.М., при секретаре Юниной О.Ю., представителя истца Гроздова Ю.Н. - Гроздовой Р.К., действующей на основании доверенности от Дата обезличена, сроком действия три года, представителя ответчика СНТ «Омега-1» - в лице председателя СНТ «Омега-1» Соболь Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гроздова Юлия Николаевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Омега-1» об оспаривании решения председателя и правления садового некоммерческого товарищества «Омега-1», РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гроздова Юлия Николаевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Омега-1» об оспаривании решения председателя правления и правления садового некоммерческого товарищества «Омега-1» от 23.05.2010 и возложении на них обязанности измерить участок № 33 НСТ «Омега-1» для восстановления границ земельного участка № 34 отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области. Председательствующий С.М. Узинская РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 24 августа 2010 года р.п. Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Узинской С.М., при секретаре Юниной О.Ю., представителя истца Гроздова Ю.Н. - Гроздовой Р.К., действующей на основании доверенности от Дата обезличена, сроком действия три года, представителя ответчика СНТ «Омега-1» - в лице председателя СНТ «Омега-1» Соболь Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гроздова Юлия Николаевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Омега-1» об оспаривании решения председателя и правления садового некоммерческого товарищества «Омега-1», УСТАНОВИЛ: Гроздова Р.К., действующая в интересах истца Гроздова Ю.Н., обратилась в суд с вышеуказанным иском к НСТ «Омега-1», в котором просила обязать председателя и правление НСТ «Омега-1» измерить участок № 33 для восстановления границ земельного участка № 34, существовавших до нарушения права. В обоснование заявленных требований Гроздова Р.К. указала, что для того, чтобы закончить межевание участка № 34 и зарегистрировать его в Кадастровой палате ей необходимо восстановить границы участка № 34. В связи с чем, она (Гроздова Р.К.) написала заявление председателю НСТ «Омега-1» Соболь Н.И. и просила измерить участок № 33, который принадлежит ФИО6, так как противоположная сторона фасадной стороны участка № 33 больше 20 м., а именно, 21 метр, а смежная сторона между участками № 33 и № 34 составляет 20 м. 27 см., а не 20 м., согласно акту на право собственности на землю. 29 мая 2010 года председатель НСТ «Омега-1» Соболь Н.И. собрал неправомочное собрание и отказал ей в ее заявлении, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Представитель истца Гроздова Ю.Н. - Гроздова Р.К. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнив, что она также просит признать незаконным решение правления и председателя правления от 23.05.2010, которым ей фактически отказано в ее заявлении о восстановлении границы участка № 34 путем измерения участка № 33, и просила их удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные пояснения. Представитель ответчика СНТ «Омега-1» в лице его председателя Соболь Н.И. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как измерение земельных участков и восстановление границ земельных участков не входит в компетенцию председателя и правления СНТ «Омега-1». Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Гроздову Ю.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, садоводческое товарищество «Омега-1», участок № 34 л.д. 8), и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен. Согласно чертежу границ земель государственного Акта Номер обезличен предоставленный Гроздову Ю.Н. земельный участок имел следующие границы: от А до Б - 20 метров земли с/т «Омега-1»; от Б до В - 20 метров земли ФИО8, садоводческий участок № 35; от В до Г - 20 метров земли ФИО7; от Г до А - 20 метров земли ФИО6, садоводческий участок № 33 л.д. 13-14). Как видно из плана земельного участка, составленного Татищевским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация», общая площадь земельного участка Гроздова Ю.Н. составляет 398 кв.м. ±0,05 кв.м. Длина участка от н1 до н6 равна 20.27 м.(л.д. 20), что не соответствует чертежу границ земель, указанному в приложении к государственному акту на право собственности на землю, согласно которому длина участка каждой стороны равна 20 м. 22 мая 2010 года Гроздов Ю.Н. обратился с заявлением к членам СНТ «Омега-1» в котором просил восстановить границы участка № 34 согласно государственному акту на право собственности и измерить участок № 33 - ФИО6 л.д. 10). Согласно выписке из решения правления СНТ «Омега-1» от 23.05.2010 л.д.12), правление СНТ «Омега-1» не вправе нарушать решение суда по участку № 33 ФИО6, а также вмешиваться в частную собственность, каким является участок № 33 ФИО6 Как следует из решения мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 03.12.2008, Гроздову Ю.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО6 об устранении препятствий в осуществлении права собственности на земельный участок. Согласно действующему законодательству, основанием к удовлетворению заявления при оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц может служить одновременное наличие двух составляющих: незаконности действий (бездействия, решений) и реальное нарушение этими действиями (бездействием) субъективных прав заявителя. Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. На основании ч. 1 ст. 22 вышеуказанного закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения. Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: 1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении; 3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; 4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных); 5)распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; 6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов; 9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов; 10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; 11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов; 12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива; 13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников; 14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов; 15) совершение от имени такого объединения сделок; 16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям; 17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения; 18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения; 19) рассмотрение заявлений членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных). На основании ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); 3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; 4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; 5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; 6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; 7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; 8) рассматривает заявления членов такого объединения. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением. Уставом СНТ «Омега-1» также определена компетенция председателя и правления садового некоммерческого товарищества. Согласно вышеуказанному законодательству и Уставу СНТ «Омега-1» в компетенцию председателя и правления садового некоммерческого товарищества не входит измерение земельных участков и восстановление границ земельных участков членов СНТ. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности в Российской Федерации охраняется законом. Таким образом, государство взяло на себя обязательство обеспечивать неприкосновенность частной собственности. Законом определены полномочия председателя правления и правления садоводческого некоммерческого объединения, за пределы которых они не вправе выходить, тем более нарушая право частной собственности граждан. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако представителем истца Гроздова Ю.Н. - Гроздовой Р.К. в судебное заседание не представлено доказательств в подтверждение своих требований. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований об обязании председателя правления и правления НСТ «Омега-1» измерить участок № 33 для восстановления границ земельного участка № 34, существовавших до нарушения права, отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гроздова Юлия Николаевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Омега-1» об оспаривании решения председателя правления и правления садового некоммерческого товарищества «Омега-1» от 23.05.2010 и возложении на них обязанности измерить участок № 33 НСТ «Омега-1» для восстановления границ земельного участка № 34 отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области. Председательствующий С.М. Узинская