о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ



                                                         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      28 февраля 2011 года                                       р.п.Татищево

                                                                                                         Саратовской области                               

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» Татищевского муниципального района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» Татищевского муниципального района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ, указывая на то обстоятельство, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования в филиале МОУ «СОШ с.Вязовка» в с.Большая Каменка Татищевского муниципального района Саратовской области, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, допускаемые со стороны ответчика. Так, в силу норм действующего законодательства, образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В ходе проверки установлено, что на здании филиала МОУ «СОШ с.Вязовка» в с.Большая Каменка, расположенного по улице Рабочей, д.8, имеются снег, наледь и сосульки, которые ответчиком не удаляются, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного падения сосулек (наледи) с кровельного покрытия здания. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, может привести к тяжелым последствиям, поскольку подвергается опасности жизнь и здоровье учащихся, работников образовательного учреждения. В связи с тем, что круг лиц, постоянно и временно находящихся в зоне опасного падения снега, сосулек и наледи с кровельного покрытия здания меняется, определить круг лиц, чья жизнь и здоровье подвергаются опасности, не представляется возможным, поэтому прокурор в исковом заявлении в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, просит обязать МОУ «СОШ с.Вязовка» удалить с отмостков кровельного покрытия здания филиала МОУ «СОШ с.Вязовка», расположенного по адресу: Саратовская область, Татищевский район, с.Большая Каменка, ул.Рабочая, дом 8, снег, наледь и сосульки.

В судебном заседании заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» Татищевского муниципального района Саратовской области исковые требования признала, при этом пояснила, что принимаются меры по устранению допущенных нарушений, с отмостков кровельного покрытия здания школы удаляются наледь и сосульки, зоны опасного падения сосулек огораживаются.

Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора Яковенко Р.А., представителя ответчика прихожу к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» имеет структурное подразделение филиал МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» в с.Большая Каменка. Пунктом 1.6 Устава МОУ «СОШ с.Вязовка» предусмотрено, что учреждение в своей деятельности руководствуется Законом РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», «Типовым положением об общеобразовательном учреждении», договором с учредителем и настоящим уставом (л.д. 10).

Согласно договора от 18 августа 2005 года между администрацией ОМО Татищевского района Саратовской области и МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» за общеобразовательным учреждением на праве оперативного управления закреплено имущество, в том числе здание школы в с.Большая Каменка (л.д. 43-51).

В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно ч.3 ст.32 вышеназванного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с п.10 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года N 196, общеобразовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что требования действующего законодательства, возлагающие на общеобразовательные учреждения ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников общеобразовательных учреждений, МОУ «СОШ с.Вязовка» не исполняются.

Так, на крыше здания филиала МОУ «СОШ с.Вязовка», расположенного в с.Большая Каменка по улице Рабочей, д.8 имеется снег, наледь и сосульки, ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного падения снега и сосулек с кровельного покрытия здания, не имеется (л.д. 4-8).

Неисполнение ответчиком обязанности по охране жизни и здоровья обучающихся и работников общеобразовательных учреждений - не удаление снега, наледей и сосулек с кровельного покрытия здания школы, создает угрозу жизни и здоровью указанных лиц, в связи с чем исковые требования прокурора о понуждении ответчика к их удалению с крыши здания подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к причинению вреда здоровью и жизни обучающихся и иных лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ с МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» Татищевского муниципального района Саратовской области удалить с отмостков кровельного покрытия здания филиала МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка», расположенного по улице Рабочей, дом № 8 в с.Большая Каменка Татищевского района Саратовской области, снег, наледь и сосульки.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Вязовка» Татищевского муниципального района Саратовской области в доход государства госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья                                                                                                   Ильина Е.Н.