Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2011 года               р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А.,

представителя ответчика администрации Сторожевского МО Татищевского района Саратовской области - Попова Ю.Н., действующего на основании решения совета депутатов Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо главное управление министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, о признании незаконным бездействия по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Сторожевского МО Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности, указывая на то, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка по вопросу устранения ранее выявленных нарушений Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и соответствующих норм и правил на территории Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. В мае 2007 года отделом ГПН по Татищевскому району УГПН Главного управления МЧС России по Саратовской области проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на территории Сторожевского муниципального образования. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, в целях устранения которых 16.05.2008 отделом ГПН по Татищевскому району выдано предписание №. В ходе проведенной прокуратурой района проверки с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности по Татищевского району УГПН Главного управления МЧС России по Саратовской области установлено, что мероприятия по устранению ранее выявленных нарушений выполнены в неполном объеме, что подтверждается информацией отдела надзорной деятельности по Татищевскому району от 25.03.2011. Так, остались невыполненными следующие мероприятия: входящие в состав Сторожевского муниципального образования сельские населенные пункты не обеспеченны пожарными мотопомпами для целей пожаротушения (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 31 ППБ 01-03); естественные водоисточники Сторожевского муниципального образования не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ст. 63, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 94 ППБ 01-03); у водоемов, а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 90 ППБ 01-03). Указанные требования администрацией Сторожевского муниципального образования проигнорированы и не исполнены до настоящего времени. Невыполнение указанных требований может привести к возникновению пожаров, гибели людей, а также уничтожению имущества граждан. С учетом изложенного в качестве способа защиты гражданских прав необходимо признать незаконным бездействие администрации Сторожевского муниципального образования по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности. В связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности и обязать администрацию Сторожевского муниципального образования принять следующие меры по устранению нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности: входящие в состав Сторожевского муниципального образования сельские населенные пункты обеспечить пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; естественные водоисточники Сторожевского муниципального образования оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; у водоемов, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели.

Заместитель прокурора Татищевского района Яковенко Р.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и дал аналогичные пояснения.

Представитель ответчика администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в лице главы муниципального образования Попов Ю.Н., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и просил суд принять признание иска.

От заместителя прокурора Татищевского района Яковенко Р.А. возражений по принятию признания иска ответчиком не поступило.

Суд, заслушав заместителя прокурора Татищевского района Яковенко Р.А., представителя ответчика Попова Ю.Н., исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Письменное заявление представителя ответчика Попова Ю.Н. о признании исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо главное управление министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области о признании незаконным бездействия по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности приобщено к материалам дела.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика Попову Ю.Н. разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.

При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо главное управление министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, о признании незаконным бездействия по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.

Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах ответчик администрация Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, являющаяся органом местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо главное управление министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, о признании незаконным бездействия по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Признать бездействие администрации Сторожевского МО Татищевского района Саратовской области по непринятию мер в сфере соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности незаконным.

Обязать администрацию Сторожевского муниципального образования принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности: входящие в состав Сторожевского муниципального образования сельские населенные пункты обеспечить пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; естественные водоисточники Сторожевского муниципального образования оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; у водоемов, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 дней.

          Председательствующий                                                               С.М. Узинская