Дело № 2-595/2010 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 13 июля 2010 года р.п. Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Узинской С.М., при секретаре Юниной О.Ю., с участием помощника Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Гречаника М.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 3 года, представителя ответчика МУП «Вязовское ЖКХ» - Александрова С.А., действующего на основании постановления главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора к МУП «Вязовское жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по оформлению лицензии, У С Т А Н О В И Л: Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Вязовское ЖКХ о возложении обязанности по оформлению лицензии на деятельность по сбору и транспортировке отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства, указывая, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства МУП «Вязовское жилищно-коммунальное хозяйство», осуществляющего деятельность по сбору, вывозу жидких отходов и твердых бытовых отходов, образующихся в селе Вязовка Татищевского района. В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциональную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами. Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 74 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обращению с отходами (сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности) подлежит лицензированию. В соответствии с п. «в» ч. 5 Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 №524 для получения лицензии лицензиат (в данном случае МУП «Вязовское жилищно-коммунальное хозяйство» обязано представить в лицензионный орган наряду с другими документами положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами и т.д. Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по обращению с отходами являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений, объектов размещения опасных отходов, специализированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным требованиям; наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировки, размещению опасных отходов, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами; проведение лицензиатом - юридическим лицом производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировки, размещению опасных отходов; наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении которых осуществляется деятельность по их сбору, использованию обезвреживанию, транспортировке, размещению. Согласно ст. 3 ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним их основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. Таким образом, обязательным условием лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами является соблюдение требований охраны здоровья человека и охраны окружающей природной среды. Однако, вопреки этому требованию у МУП «Вязовское жилищно-коммунальное хозяйство» лицензия на деятельность по сбору и вывозу опасных отходов отсутствует. Игнорирование требований природоохранного законодательства ответчиком нарушает гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» право лиц постоянно или временно пребывающих в с. Вязовка Татищевского района (неопределенного круга лиц), на благоприятную окружающую среду. Помощник Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Гречаник М.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Представитель ответчика МУП «Вязовское ЖКХ» Александров С.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. От помощника Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Гречаника М.В. возражений по принятию признания иска ответчиком не поступило. Суд считает, что признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону, в связи с чем может быть принят судом. Положения ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 173, 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора к МУП «Вязовское жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по оформлению лицензии, удовлетворить. Обязать МУП «Вязовское жилищно-коммунальное хозяйство» оформить лицензию на деятельность по сбору и транспортировке отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства Взыскать с МУП «Вязовское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.М. Узинская