РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2011года                                                      р.п.Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

Председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре ФИО3,

а также с участием истца-Тихоновой Н.В.,

представителя истца Тихоновой Н.В.- Кузьминой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика СПК «Октябрьский» -Топорковой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Натальи Викторовны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский», Администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции № 12 Федеральной налоговой службы по Саратовской области о признании права собственности на часть жилого дома и по встречному исковому заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» к Тихоновой Наталье Викторовне, третье лицо Администрация Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома и решения общего собрания в части; об отсутствии права на приобретение в собственность жилого помещения,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

        Тихонова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский» о признании права собственности на часть жилого дома. Свои требования основывает на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.218) и Федерального Закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 года, поясняя при этом, что согласно договору безвозмездной передачи части жилого дома от 14 ноября 2007 года, протоколу общего собрания участников сельскохозяйственного кооператива «Октябрьский» от 08 декабря 2007 года и акту приема-передачи жилого помещения от 12 декабря 2007 года, ей передана безвозмездно в собственность часть жилого дома по адресу: <адрес> городок <адрес>А/1, где она зарегистрирована и постоянно проживает с 1991 года. При обращении в Татищевский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную часть жилого дома, в регистрации отказано, в связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию спорного жилого дома. Согласно заключению экспертиз, указанная часть жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ней право собственности на часть жилого дома (литер А),с одной отапливаемой пристройкой(литер А1),с холодной пристройкой(литер а),включающего в себя изолированное жилое помещение общей площадью 99,9 кв.м., в том числе жилой площадью 61,7 кв.м., расположенную по адресу <адрес>А/1.

       Впоследствии истец дополнил иск, указав в части основания признания за ней права собственности на спорную часть жилого дома, приобретательскую давность, пояснив при этом, что она добросовестно, открыто и непрерывно, длительное время проживает в спорном жилье.

       В судебном заседании истец и его представитель по доверенности исковые требования подержали и просили удовлетворить.

       Ответчик Администрация Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебных заседаниях ответчик, в лице главы администрации Грачева, предоставили рассмотрение спора на усмотрение суда.

      Ответчик Межрайонной инспекции № 12 Федеральной налоговой службы по Саратовской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

      Ответчик СПК «Октябрьский» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

      Представитель ответчика СПК «Октябрьский» по доверенности Топоркова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила, что спорное жилое помещение является частью жилого дома, построенного в 1990 году за счет собственных сил и средств колхозом «Октябрьский» и было поставлено на баланс колхоза, как его имущество, относящееся к объектам капитального строительства, то есть основным средствам. Правопреемником колхоза в дальнейшем стало ТОО «Октябрьское», которому перешло все имущество, находящееся на балансе колхоза «Октябрьский». Последний был перерегистрирован в СПК «Октябрьский», с передачей кооперативу всех прав и обязанностей. Следовательно, спорный дом стал собственностью СПК «Октябрьский». Последние, предоставляли жилые дома гражданам, в том числе и истцу, для проживания по договорам коммерческого найма, в соответствии с которыми с граждан взималась плата за жилье и предоставляемые услуги. Факт того, что к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится принятие решений по вопросам отчуждения основных фондов кооператива, не оспаривает. Вместе с тем, решение общего собрания членов кооператива о передаче жилых помещений, находящихся на балансе СПК «Октябрьский» безвозмездно в собственность гражданам, которые прожили в них 15 и более лет, считает недействительным, поскольку на указанном собрании присутствовало 73 человека и 1 человек по доверенностям от 213 человек (ФИО6), который не был уполномочен решать вопросы по отчуждению основных средств кооператива. Также, утверждает, что 17 мая 2010 года решением общего собрания СПК «Октябрьский», решение собрания членов и собственников земельных долей от 08.12.2007 года, о передаче жилых домов гражданам безвозмездно, отменено в связи с его незаконным принятием. Кроме того, по ее мнению, недействительным является договор купли-продажи части спорного жилого дома, так как спорное жилое помещение на момент заключения договора купли-продажи не прошло правового оформления, то есть государственной регистрации. Представителем ответчика СПК «Октябрьский» предъявлено встречное исковое заявление к Тихоновой Н.В., с учетом уточнения, о признании недействительным и недействующим решения общего собрания от 08 декабря 2007 года в части безвозмездного предоставления жилых помещений гражданам.

       Ответчик по встречному исковому заявлению Тихонова Н.В. требования СПК «Октябрьский» не признала в полном объеме, утверждая, что поскольку все имущество колхоза, в том числе и спорный жилой дом, перешло в порядке правопреемства ТОО «Октябрьский», а в дальнейшем СПК «Октябрьский», следовательно, является собственностью последних, которые вправе распоряжаться своим имуществом. В подтверждение договора купли-продажи спорной недвижимости было проведено общее собрание собрания членов кооператива, на котором принято решение о передаче жилых помещений, находящихся на балансе СПК «Октябрьский» безвозмездно в собственность гражданам, которые прожили в них 15 и более лет. В части признании недействительным и недействующим, в силу незаконного принятия, решения общего собрания СПК «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ считает производство по делу следует прекратить в связи с тем, что СПК «Октябрьский» не обладает правом на обращение в суд с данными требованиями.

       Определением Татищевского районного суда Саратовской области от 18 мая 2011 года производство по гражданскому делу по иску Тихоновой Натальи Викторовны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский», Администрации Октябрьского муниципального образования <адрес>, Межрайонной инспекции № Федеральной налоговой службы по Саратовской области о признании права собственности на часть жилого дома и по встречному исковому заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» к Тихоновой Наталье Викторовне о признании недействительным и недействующим решения общего собрания, в части встречных исковых требований Сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» к Тихоновой Наталье Викторовне о признании недействительным и недействующим решения общего собрания от 08 декабря 2007 года, в части безвозмездной передачи жилых помещений, находящихся на балансе СПК «Октябрьский», безвозмездно в собственность гражданам, которые прожили в них 15 и более лет, прекращено в связи с тем, что СПК «Октябрьский» не обладает правом на обращение в суд с данными требованиями.

      Свидетель ФИО7суду показала, что в 2007 году являлась генеральным директором СПК «Октябрьский». Спорное жилое строение построено за счет собственных сил и средств колхозом «Октябрьский», и было поставлено на баланс колхоза, как его имущество, относящееся к объектам капитального строительства, то есть основным средствам. Правопреемником колхоза в дальнейшем стало ТОО «Октябрьское», которому перешло все имущество, находящееся на балансе колхоза «Октябрьский». Последний был перерегистрирован в СПК «Октябрьский», с передачей кооперативу всех прав и обязанностей. Спорный дом стал собственностью СПК «Октябрьский» и стоял на балансе последних. Подлинность своей подписи в договоре безвозмездной передачи спорной части жилого дома в собственность истца, а также в акте приема-передачи, не оспаривает. Подтвердила факт проведения 08 декабря 2007 года общего собрания участников СПК «Октябрьский» и вынесения решения о предоставлении жилых помещений, находящихся на балансе СПК «Октябрьский»,безвозмездно в собственность гражданам, которые прожили в них 15 и более лет.

      Выслушав стороны, свидетеля, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

       В силу статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

       Основания приобретения права собственности, в том числе на недвижимость -жилой дом указаны в ст.218 ГК РФ. К таковым относятся: изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов(ч.1), приобретение на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или в порядке наследования или реорганизации юридического лица (ч.2), в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом(ч.3),полная выплата паевых взносов за квартплату, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом (ч.4).

        Истец, заявляя требования о признании за ней права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А/1 в качестве основания возникновения у нее данного права указала на наличие решения общего собрания участников СПК «Октябрьский» от 08.12.2007 года о передаче жилых помещений, находящихся на балансе СПК «Октябрьский», безвозмездно в собственность гражданам, которые прожили в них 15 и более лет.

       В ходе разбирательства дела установлено, что спорный дом построен колхозом «Октябрьский» за счет собственных средств хозспособом, в связи с чем, являлся его собственностью.

       Протоколом общего собрания колхоза «Октябрьский» № от 16 января 1992 года принято решение о реорганизации колхоза «Октябрьский» в сельскохозяйственное Товарищество с ограниченной ответственностью (л.д.63-68).

       04 марта 1992 года решением исполнительного комитета Татищевского районного Совета народных депутатов за №, во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года за № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», принято решение о регистрации ТОО «Октябрьский» коллективно-долевой собственности по производству, переработке и реализации товаров народного потребления, по выполнению строительных и строительно-монтажных работ, оказанию бытовых услуг, освоению и продаже новых технологий и переработке сельскохозяйственной продукции, финансово-кредитной, посреднической, рекламной, благотворительной деятельности, внешнеэкономической деятельности по всем видам продукции (л.д.11).

        В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г.№ 708,при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: а)передача в муниципальную собственность; б)передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Совета народных депутатов; в) включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

        Как усматривается из протокола № общего собрания колхоза «Октябрьский» от 16 января 1992 года, колхоз «Октябрьский» реорганизован в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Октябрьское», которое является правопреемником колхоза со всеми правами и обязанностями последнего(л.д.67).Из данного протокола усматривается, что был рассмотрен вопрос о распределении по паям, имеющегося жилого фонда, между членами ТОО, в соответствии с отработанным ими временем в колхозе и полученной заработной платой(л.д.63-68).Указанные обстоятельства подтверждают факт внесения жилых домов, в том числе спорного жилого дома, в качестве имущественного паевого взноса в паевой фонд товарищества и, соответственно, возникновения у последнего права собственности на это имущество на основании статьи 259 ГК РФ.

         Распоряжением администрации Татищевского района Саратовской области от 17.06.1998г. ТОО «Октябрьское» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский». СПК «Октябрьский» признан правопреемником ТОО «Октябрьское» с передачей кооперативу всех прав и обязанностей Товарищества (л.д.10).

        Из материалов дела следует, что спорный жилой дом не включен в реестр имущества Татищевского муниципального района, не является государственным или федеральным имуществом, стоит на балансе СПК «Октябрьский»(л.д.17,39,40,71).Следовательно, спорный дом не был передан ни в муниципальную, ни в государственную собственность, а отнесен к основным фондам жилья СПК «Октябрьский»(л.д.71-72).

        Согласно ст.20 Федерального Закона от 08.12.1995г. № 193-ФЗ (ред.от 19.07.2009г.) «О сельскохозяйственной кооперации», общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится: отчуждение основных средств производства кооператива.

        В соответствии с п.5.6 Устава СПК «Октябрьский»(ред.2007 года), к исключительной компетенции общего собрания относится рассмотрение вопросов отчуждения основных фондов кооператива(л.д.78).

       Таким образом, безвозмездная передача жилья, принадлежащего СПК «Октябрьский», возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, так как собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.

        Судом установлено, что заседанием правления колхоза «Октябрьский» от 09 декабря 1991 года ФИО8 выделена квартира по <адрес>(л.д.99). В 1991 году ФИО8 со своей семьей, в состав которой входила, в том числе жена-ФИО8 (истец по делу), был вселен в спорный дом на условиях найма, что подтверждено справкой администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 02 февраля 2011 года(л.д.33). Из трудовой книжки ФИО8 видно, что она с1991 года работала в колхозе «Октябрьский»,16.01.1992 года принята в члены ТОО «Октябрьское»,01.07.1998 принята в члены СПК «Октябрьский» (л.д.16).

        13 сентября 1997 года ФИО8 умер(л.д.93). Жена ФИО8, истец по делу, до

настоящего времени проживает и зарегистрирована в спорном жилом доме(л.д.33).

       Решением общего собрания участников СПК «Октябрьский» от 08 декабря 2007 года разрешена передача жилых помещений, находящихся на балансе СПК «Октябрьский», безвозмездно в собственность гражданам, которые прожили в них 15 и более лет(л.д.8).

      Согласно справке, выданной администрацией Октябрьского муниципального образования <адрес> от 02 февраля 2011 года(л.д.33), ФИО8 зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме с 02 января 1991 года.

       Таким образом, установлено, что истец проживает в спорном жилом доме более 15 лет.

        Согласно договору безвозмездной передачи части жилого дома от 14 ноября 2007 года, СПК «Октябрьский» передает Тихоновой Н.В. безвозмездно, а последняя приобретает в собственность, принадлежащее ему на праве собственности, недвижимое имущество в виде части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>А/1(л.д.7).

       Из акта приема-передачи следует, что СПК «Октябрьский» передает, а Тихонова Н.В. принимает спорное жилое помещение(л.д.9).

       Согласно справки отделения надзорной деятельности по Татищевскому району Государственной противопожарной службы от 07 февраля 2011 года(л.д.18),экспертного заключения № от 22 февраля 2011 года филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения»Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в <адрес> (л.д.19), технического заключения ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (л.д.20-25), спорное жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

       Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

       Истцом по такому иску должен быть собственник индивидуально -определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности. Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.

       В трактовании п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

      Истец ФИО8, указала в исковом заявлении основания возникновения у нее права собственности (решение общего собрания участников СПК «Октябрьский» от 08.12.2007г.) на указанную часть жилого дома и представила доказательства, подтверждающие возникновение у нее данного права, проанализировав которые, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

      Вместе с тем, доводы ФИО8 о том, что спорный жилой дом принадлежит ей на праве собственности, в том числе, по основаниям приобретательской давности, так как она длительное время проживает в спорном жилье, суд считает неубедительными, так как длительность проживания истца в спорном жилом доме правового значения для дела не имеет.

      Утверждения представителя ответчика о том, что решение общего собрания участников СПК «Октябрьский» о безвозмездной передаче жилья, договор безвозмездной передачи части жилого дома и акт приема-передачи являются недействительными, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как в установленном порядке, ни решение общего собрания, ни договор безвозмездной передачи, ни акт приема-передачи не признаны недействительными.

        Суд не убежден доводом представителя ответчика СПК «Октябрьский» о том, что, так как на момент заключения договора безвозмездной передачи спорного жилого помещения у СПК «Октябрьский» отсутствовала государственная регистрация на данную недвижимости, следовательно, у последних не возникло право собственности на спорный жилой дом, поскольку право собственности СПК на спорное помещение, относящееся к жилищному фонду, возникло у последних в силу Положения о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г.№ 708 и является ранее возникшим, а в силу ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» такое право признавалось юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации.

       Нельзя согласиться с доводом представителя ответчика СПК «Октябрьский» о том, что в решении общего собрания о безвозмездном предоставлении жилья не указаны фамилии граждан. Так, собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок. Как следует из решения общего собрания членов СПК «Октябрьский», основным условием для предоставления гражданам безвозмездно жилых помещений, является проживание граждан в жилых домах более 15 лет.

       Довод представителя СПК «Октябрьский» о том, что решение общего собрания членов СПК «Октябрьский» от 08 декабря 2007 года, в части безвозмездного представления гражданам жилых помещений, в связи с его незаконностью, отменено 17 мая 2011 года решением общего собрания основных членов СПК «Октябрьский», а потому указанное решение от 08 декабря 2007 года не может быть взято за основу при вынесении решения, отклонен судом по следующим основаниям.

       В соответствии со ст.20 Федерального Закона от 08.12.1995г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ред.от 19.07.2009), общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.

        Указанная статья закрепляет полномочия общего собрания членов кооператива по вопросам, в том числе, отмены решений правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива, отмены иных решений общему собранию членов кооператива не дано.

        В силу п. 1 ст. 30.1 Закона, решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и(или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

       Согласно пункта 5 названной статьи, заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения. Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы.

      Судом установлено, что в соответствии с вышеназванными требованиями настоящего Федерального закона решение общего собрания членов кооператива от 08 декабря 2007 года недействительным признано не было, а потому указанное, в качестве основания признания за истцом права собственности на спорную часть жилого дома, решение общего собрания членов СПК «Октябрьский» от 08 декабря 2007 года, суд берет за основу при вынесении решения суда.

      На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ :

       Исковые требования Тихоновой Натальи Викторовны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский», Администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции № 12 Федеральной налоговой службы по Саратовской области о признании права собственности на часть жилого дома, удовлетворить.

       Признать за Тихоновой Натальей Викторовной право собственности на часть жилого дома (литер А),с одной отапливаемой пристройкой(литер А1),с холодной пристройкой(литер а),включающего в себя изолированное жилое помещение общей площадью 99,9 кв.м., в том числе жилой площадью 61,7 кв.м., расположенную по адресу <адрес>А/1.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд.

        Председательствующий :                                                                            Т.С.Онищук