Дело № 2-206/2011 Р Е Ш Е Н И Е 25 мая 2011 года р.п.Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой Ольги Рудольфовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области о включении в специальный стаж периодов обучения и о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 3 февраля 2011 года № Давыдовой О.Р. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по тем основаниям, что период обучения в Саратовском Государственном Университете им. Н.Г.Чернышевского с 01.09.1983 года по 31.03.1987 года не засчитан в стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях, поскольку включение указанного периода в этот стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Давыдова О.Р. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 3 февраля 2011 года № об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, период обучения в Саратовском Государственном Университете им. Н.Г.Чернышевского с 01.09.1983 года по 31.03.1987 года, поскольку на момент ее обучения в университете действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Также истица просила назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27 января 2011 года, то есть с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии. Истица Давыдова О.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель УПФ РФ в Татищевском районе Саратовской области (по доверенности Фролова Н.Г.) с исковыми требованиями истицы не согласилась, пояснив, что период обучения Давыдовой О.Р. в университете не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, так как, по их мнению, в данной ситуации не может быть применено Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, поскольку для включения указанного периода в соответствующий стаж требуется наличие не менее 2/3 стажа, который выработан в соответствии с вышеназванным Постановлением от 17.12.1959 года до 1 октября 1993 года, а у Давыдовой О.Р. право на пенсию по выслуге лет возникло уже в период, когда Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 было признано не подлежащим применению. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований Давыдовой О.Р. по следующим основаниям. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст.39 Конституции РФ и Федеральными Законами. Федеральный закон от 17.12.01 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ст.7 устанавливает условия назначения трудовой пенсии по старости: при достижении мужчин возраста 60 лет, а женщин - 55 лет. В соответствии в п.п. 19 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с которым установлено, что в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Как видно из трудовой книжки Давыдовой О.Р., в период с 26.08.1981 года по 01.09.1982 года она работала в Большефедоровской восьмилетней школе Татищевского района в должности учителя русского языка и литературы, в период с 01.09.1983 года по 31.03.1987 года проходила обучение в Саратовском Государственном Университете им. Н.Г.Чернышевского на филологическом факультете, 28.09.1987 года принята на работу преподавателем русского языка и литературы в Тимирязевский сельскохозяйственный техникум (л.д.14-15). Поскольку Давыдова О.Р. непосредственно до обучения в университете и непосредственно после него занималась только педагогической деятельностью, данный период обучения подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Доводы представителя ответчика о том, что для включения периода обучения в соответствующий стаж требуется наличие не менее 2/3 стажа, который выработан в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года до 1 октября 1993 года, не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения, поскольку, в случае, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно применение законодательства, действовавшего на момент выполнения работы. Данная позиция определена в Постановление Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», которым установлено, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства. Таким образом, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 3 февраля 2011 года № Давыдовой О.Р. неправомерно отказано включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее обучения в университете, а потому ее требования подлежат удовлетворению. Поскольку с учетом включенных в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы у истицы на день обращения в УПФР имелся необходимый 25-летний стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью (что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании), Давыдовой О.Р. следует назначить пенсию с момента её обращения в пенсионный орган. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 3 февраля 2011 года № об отказе Давыдовой Ольге Рудольфовне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области включить Давыдовой О.Р. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период обучения в Саратовском Государственном Университете им. Н.Г.Чернышевского с 1 сентября 1983 года по 31 марта 1987 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за назначением пенсии. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области. Судья Ильина Е.Н.