о признании незаконным бездействия администрации



Дело № 2-298/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года                                                                      р.п.Татищево

                                                                                                    Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Требунской Н.Г., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с заявлениями о признании незаконными бездействий администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района, администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района, указывая на то обстоятельство, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в ходе которой установлено, что участок дорожного полотна проезжей части ул.Уханова с.Октябрьский Городок Татищевского района не соответствует требованиям государственных стандартов - на проезжей части вдоль дома № 30 имеются выбоины, по всей протяженности указанной улицы занижена обочина, участок дорожного полотна проезжей части ул.Центральная с.Курдюм Татищевского района и ул.Компрессорная с.Сторожевка Татищевского района также не соответствует требованиям государственных стандартов - на проезжей части ул.Компрессорной с.Сторожевка и ул. Центральной с.Курдюм имеются выбоины, в связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Октябрьского муниципального образования, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части ул.Уханова, в том числе вдоль дома № 30 с.Октябрьский Городок Татищевского района Саратовской области, бездействие администрации Сторожевского муниципального образования, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части ул.Центральная с.Курдюм Татищевского района и ул.Компрессорная с.Сторожевка Татищевского района и обязать произвести капитальный ремонт данных участков дорожного полотна.

Помощник прокурора Татищевского района Требунская Н.Г. в судебном заседании уточнила требования, просила признать незаконным бездействие администрации Октябрьского муниципального образования, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части ул.Уханова с.Октябрьский Городок Татищевского района, бездействие администрации Сторожевского муниципального образования, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части ул.Центральная с.Курдюм Татищевского района и ул.Компрессорная с.Сторожевка Татищевского района и обязать произвести ремонт данных участков дорожного полотна.

Исполняющий обязанности главы администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области Грачев Д.В. и исполняющий обязанности главы Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области Попов Ю.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие, требования прокурора признали.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Требунскую Н.Г., прихожу к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения поселения.

Статья 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.3.1.1 Государственного стандарта РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Как видно из акта комплексной проверки от 19 апреля 2011 года дорожного покрытия по ул.Уханова с.Октябрьский Городок Татищевского района, на участке дороги вдоль дома № 30 имеются выбоины дорожного покрытия, по всей протяженности указанной улицы завышена обочина (л.д. 15).

Согласно акта комплексной проверки от 19 апреля 2011 года дорожного покрытия по ул. Центральной с.Курдюм Татищевского района, на данном участке асфальтовое покрытие разрушено до щебня (л.д. 7).

Как следует из акта комплексной проверки от 19 апреля 2011 года дорожного покрытия ул.Компрессорной с. Сторожевка Татищевского района, около съезда на ул. Газовиков имеется яма размером 1 м х 1,5 м х 0,5 см, после дома № 15 по ул.Компрессорной дорожное покрытие отсыпано опокой (л.д.8).

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул.Уханова с.Октябрьский Городок Татищевского района Саратовской области.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области произвести ремонт дорожного полотна проезжей части по ул.Уханова с.Октябрьский Городок Татищевского района Саратовской области.

Признать незаконным бездействие администрации Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул.Центральная с.Курдюм Татищевского района Саратовской области, по ул.Компрессорная с.Сторожевка Татищевского района Саратовской области.

Обязать администрацию Сторожевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул.Центральная с.Курдюм Татищевского района Саратовской области, по ул.Компрессорная с.Сторожевка Татищевского района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья                                                                                                Ильина Е.Н.