Дело № 2-193/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июля 2011 года р.п.Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Горина И.А., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области к Маркову Денису Валентиновичу, Марковой Виктории Зиновьевне в её интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Администрация ГО ЗАТО Светлый Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то обстоятельство, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ЗАТО Светлый, <адрес> является муниципальной собственностью и включено в число служебных жилых помещений. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику Маркову Д.В. в связи с прохождением военной службы на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 14 сентября 2006 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: супруга Маркова Д.В. - Маркова В.З. и их сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как указывает истец, основанием выселения из служебного жилого помещения ответчиков является досрочное увольнение Маркова Д.В. с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Поскольку договор найма служебного жилого помещения был заключен на период прохождения Марковым Д.В. военной службы, а в настоящее время ответчик с военной службы уволен, истец полагает, что ответчики должны освободить занимаемое ими жилое помещение, в связи с чем в иске просит выселить Маркова Д.В., Маркову В.З. и ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАТО Светлый, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца (по доверенности Каширина С.К.) исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Ответчик Марков Д.В. в судебное заседание не явился. Как видно из сообщения начальника ОВД ЗАТО Светлый Саратовской области, Марков Д.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, ЗАТО Светлый, <адрес>, по данному адресу не проживает, с 26.08.2010 года объявлен в розыск (л.д.33). Почтовые отправления, направленные Маркову Д.В. по адресу регистрации, возвращены за истечением срока хранения (л.д.31, 69, 86). Почтовое отправление, направленное в г.Самара - по месту жительства близких родственников ответчика Маркова Д.В. (матери), также возвращено за истечением срока хранения (л.д. 85). Из телефонограммы следует, что Марков Д.В. в г.Самара не проживает (л.д.105). Таким образом, место жительства ответчика Маркова Д.В. неизвестно, в связи с чем, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, адвокат Бадаянц К.И. назначена судом представителем ответчика Маркова Д.В. Представитель ответчика в судебном заседании полагала, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ответчикам была предоставлена служебная квартира на период прохождения Марковым Д.В. военной службы, однако просила сохранить за ответчиками право пользования спорной квартирой до разрешения ими квартирного вопроса. Ответчик Маркова В.З., в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, в судебном заседании исковые требования истца не признала, указывая на то, что другого жилого помещения она не имеет. Ответчиком предъявлено встречное исковое заявление к администрации ГО ЗАТО Светлый о признании незаконным распоряжения главы муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ в части включения спорной квартиры в специализированный муниципальный жилищный фонд ЗАТО Светлый и о признании за ней и за ФИО3 права пользования данной квартирой на условиях социального найма. При этом Маркова В.З. пояснила, что о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд ЗАТО Светлый ей стало известно только в апреле 2011 года в связи с предъявлением первоначального иска о выселении. Полагает, что включение спорной квартиры в специализированный жилой фонд было произведено с нарушением установленных Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, поскольку, по мнению истицы по встречному иску, на момент распределения квартиры она не относилась к специализированному жилищному фонду. Также считает, что был нарушен п.13 вышеуказанных Правил, так как отсутствует заявление об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Представитель истца - администрации ГО ЗАТО Светлый Саратовкой области, в судебном заседании просила в удовлетворении встречного иска Марковой В.З., в её интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, отказать, полагая, что спорное жилое помещение было включено в число служебных Распоряжением главы МО ЗАТО Светлый Саратовской области №-р от 07.09.2006 года в установленном законом порядке и только после этого - 14 сентября 2006 года, с Марковым Д.В. был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, в соответствии с которым Маркову Д.В. и членам его семьи спорная квартира была передана в пользование на период прохождения военной службы. Представитель органа опеки и попечительства администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области (по доверенности Веретенникова И.А.) в судебном заседании полагала, что исковые требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска следует отказать, поскольку спорная квартира была включена в число служебных жилых помещений на законных основаниях, вместе с тем просила сохранить за Марковой В.З. и её несовершеннолетним сыном ФИО3 право пользования данной квартирой до предоставления ответчице и её сыну другого жилого помещения. Выслушав объяснения сторон, представителей, выступивших в их интересах, заключение старшего помощника прокурора Горина И.А., полагавшего, что исковые требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска следует отказать, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Марков Д.В. являлся прапорщиком войсковой части 46186 и проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, был досрочно уволен в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта на основании приказа №-ПМ от 24 июня 2010 года (л.д. 10, 17, 18, 19). Жилой <адрес> <адрес> ЗАТО Светлый Саратовской области, в котором расположена спорная квартира, является собственностью муниципального образования (л.д.5). Согласно ч.ч. 1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В связи с прохождением военной службы спорная квартира по адресу: <адрес>, ЗАТО Светлый, <адрес> распоряжением главы муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области №-р от 12.09.2006 года была предоставлена Маркову Д.В. и членам его семьи: жене Марковой В.З. и сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7). 14.09.2006 года между администрацией муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области и Марковым Д.В. был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, в соответствии с которым спорная квартира была передана Маркову Д.В. и членам его семьи: жене Марковой В.З. и сыну ФИО3, в пользование на период прохождения военной службы (л.д.8-9). В специализированный муниципальный жилищный фонд ЗАТО Светлый спорная квартира была включена на основании Распоряжения главы муниципального образования ЗАТО Светлый №-р от 07.09.2006 года «О включении жилых помещений в специализированный жилищный муниципальный фонд ЗАТО Светлый» (л.д.6). В настоящее время в квартире зарегистрированы Марков Д.В., Маркова В.З. и ФИО3, 2005 года рождения (л.д.23). Брак между Марковым Д.В. и Марковой В.З. прекращен 22 сентября 2009 года (л.д.38). В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время фактически в спорной квартире проживает Маркова В.З. и её сын ФИО3 В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Как следует из вышеуказанного договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 14.09. 2006 года (п.п. 17, 18) договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В судебном заседании установлено, что срок военной службы Маркова Д.В. окончен досрочно в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключительных случаев, при наличии которых выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, по делу не установлено, для освобождения спорного жилого помещения ответчикам устанавливался срок (л.д.21,22), однако квартира до настоящего времени не освобождена. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что право пользования спорной квартирой у ответчиков прекращено, в связи с чем исковые требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению. Встречный иск о признании незаконным Распоряжения главы муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области №-р от 07.09.2006 года «О включении жилых помещений в специализированный жилищный муниципальный фонд ЗАТО Светлый» и признании за Марковой В.З. и ФИО3 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен его. Во исполнение этой конституционной нормы Федеральным законом «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так, согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, с последующими изменениями и дополнениями, гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей. Марков Д.В. являлся прапорщиком, заключившим контракт после 1 января 1998 года и в силу вышеназванных норм действующего законодательства имел право на обеспечение до окончания военной службы лишь служебной жилой площадью. Доводы истицы Марковой В.З. по встречному иску о том, что на момент распределения квартиры она не относилась к специализированному жилищному фонду, а также доводы об отсутствии заявления об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, необоснованны, поскольку спорная квартира была предоставлена Маркову Д.В. и членам его семьи на основании решения собственника о предоставлении жилого помещения от 12.09.2006 года (л.д.7) и договора найма специализированного жилого помещения от 14.09.2006 года (л.д.8-9), тогда как решение о включении спорной квартиры в специализированный жилищный муниципальный фонд ЗАТО Светлый было принято 07.09.2006 года (л.д.6). Доводы Марковой В.З. о том, что спорная квартира была предоставлена им на основании решения жилищной комиссии войсковой части 95836 от 10.07.2006 года (л.д.13), несостоятельны и не могут быть приняты судом за основу при вынесении решения, поскольку войсковая часть не является собственником спорного жилого помещения и в силу вышеуказанных норм действующего законодательства не вправе распоряжаться им, а жилищные комиссии в гарнизонах и воинских частях создаются на основании Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», действующего на момент предоставления ответчикам спорной квартиры, в целях учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), а также в целях правильного и экономного распределения жилых помещений между военнослужащими. Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Доводы Марковой В.З. о незаконности оспариваемого распоряжения по тому основанию, что на момент принятия данного распоряжения о включении квартиры в специализированный жилищный фонд - 07.09.2006 года, спорная квартира находилась в пользовании семьи ФИО9, проживающих в ней по договору социального найма, несостоятельны, поскольку владение и пользование иными лицами спорной квартирой до её предоставления Маркову Д.В. и членам его семьи, прав ответчиков не нарушает. Кроме того, как видно из материалов дела, спорная квартира ФИО9 была сдана в связи с переселением 31.08.2006 года, тогда как оспариваемое распоряжение принято 07.09.2006 года (л.д. 89, 114). Доводы Марковой В.З. об отсутствии у неё прав на другое жилое помещение не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца по первоначальному иску о выселении. Учитывая материальное положение Марковой В.З., наличие у неё на иждивении малолетнего ребенка ФИО3, суд, в соответствии со ст.204 ГПК РФ, устанавливает срок исполнения решения суда о выселении Марковой В.З. и ФИО3 - по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области удовлетворить. Выселить Маркова Дениса Валентиновича, Маркову Викторию Зиновьевну, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАТО Светлый, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении исковых требований Марковой Виктории Зиновьевны к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области о признании незаконным распоряжения главы муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области №-р от 07.09.2006 года «О включении жилых помещений в специализированный жилищный муниципальный фонд ЗАТО Светлый» в части включения в специализированный муниципальный жилищный фонд ЗАТО Светлый квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ЗАТО Светлый, <адрес> признания за Марковой В.З. и ФИО3 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, отказать. Срок исполнения решения суда о выселении Марковой Виктории Зиновьевны и ФИО3 установить - по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Маркова Дениса Валентиновича, Марковой Виктории Зиновьевны государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей, по 100 рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ильина Е.Н.