Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 31 октября 2011 года р.п. Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Узинской С.М., при секретаре Юниной О.Ю., с участием представителя заявителя - заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А., представителя заинтересованного лица администрации Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в лице ВрИП главы муниципального образования Барканова А.В., действующего на основании решения Совета депутатов Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо администрация Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать бездействие администрации Идолгского муниципального образования по непринятию мер по получению лицензии на добычу подземных вод незаконным и обязать администрацию Идолгского муниципального образования получить лицензию на добычу подземных вод. В обосновании заявленных требований прокурор указывает на то, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере экологической безопасности органами местного самоуправления Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. На территории Идолгского МО расположены две водозаборные скважины: водонапорная башня, расположенная по адресу <адрес> <адрес>, водонапорная башня, расположенная в <адрес>. В ходе проверки выявлен ряд нарушений действующего законодательства, а именно установлено, что администрацией муниципального образования обязательные требования к добыче полезных ископаемых не исполняются. Также установлено, что администрацией Идолгского муниципального образования в отсутствие лицензии осуществляется добыча грунтовых вод, что является недопустимым, и согласно Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 №3314-1, может повлечь за собой истощение недр и нанесение ощутимого вреда окружающей среде, вплоть до угрозы здоровью населения, в связи с отсутствием систематического контроля за количеством воды. Бездействием администрации нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду. Представитель заявителя - заместитель прокурора Татищевского района Яковенко Р.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, при этом дал аналогичные указанным в заявлении пояснения. Представитель заинтересованного лица администрации Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в лице ВрИП главы муниципального образования Барканова А.В., в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме и просил суд принять признание заявленных требований. От представителя заявителя заместителя прокурора Татищевского района Яковенко Р.А. возражений по принятию признания заявления заинтересованным лицом не поступило. Суд, заслушав представителя заявителя - заместителя прокурора Татищевского района Яковенко Р.А., представителя заинтересованного лица Барканова А.В., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Письменное заявление представителя заинтересованного лица Барканова А.В. о признании заявленных требований прокурора Татищевского района Саратовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании бездействия администрации Идолгского муниципального образования по непринятию мер по получению лицензии на добычу подземных вод незаконным и обязании администрации Идолгского муниципального образования получить лицензию на добычу подземных вод, приобщено к материалам дела. В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю заявителя Барканову А.В. разъяснены последствия признания заявления, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ. Согласно статье 39 ГПК РФ признание заявления заинтересованным лицом принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания заявления заинтересованным лицом у суда нет. При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая вышеизложенное, заявленные требования прокурора Татищевского района Саратовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо администрация Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ. Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах ответчик администрация Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, являющаяся органом местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Татищевского района Саратовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо администрация Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным удовлетворить. Признать бездействие администрации Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области по непринятию мер по получению лицензии на добычу подземных вод незаконным. Обязать администрацию Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области получить лицензию на добычу подземных вод. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.М. Узинская