Гражданское дело № 2-473/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года р.п. Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Узинской С.М., при секретаре Юниной О.Ю., с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Требунской Н.Г., представителя ответчика администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области - Нестеренко Г.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул. Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п. Татищево Саратовской области, и обязать администрацию Татищевского муниципального образования произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул. Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п.Татищево Саратовской области в соответствии с ГОСТ 50597-93, указывая на то, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. В рамках проверки выполнена оценка транспортно-эксплуатационного состояния дорожного полотна участка проезжей части улицы Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, а также от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п.Татищево Саратовской области. 18 октября 2011 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД майором милиции ФИО5 в присутствии свидетелей ФИО6, ФИО7 проведено обследование дорожный условий улично-дорожной сети р.п.Татищево Саратовской области, а именно участка дорожного полотна проезжей части ул. Победа от дома №2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п. Татищево Саратовской области, на соответствие требованиям государственных стандартов. В ходе проверки было установлено, что указанный участок дорожного полотна не отвечает требованиям п.3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221), согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. В нарушение данных требований закона на проезжей части улицы Победа от дома № 2 «а» до дома № 14 имеются выбоины дорожного покрытия дороги, при этом разрушено асфальтовое покрытие от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п. Татищево Саратовской области имеются выбоины в количестве 16 штук. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Администрация Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области бездействует, а именно не осуществляет ремонт и содержание дорожного полотна проезжей части по улице Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул.Промышленная р.п.Татищево Саратовской области, что способствует росту количества аварий, а также нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровья. Помощник прокурора Татищевского района Требунская Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, при этом дала аналогичные пояснения. Представитель ответчика администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в лице и.о. главы муниципального образования Нестеренко Г.А., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и просила суд принять признание иска. От помощника прокурора Татищевского района Требунской Н.Г. возражений по принятию признания иска ответчиком не поступило. Суд, заслушав помощника прокурора Татищевского района Требунскую Н.Г., представителя ответчика Нестеренко Г.А., исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Письменное заявление представителя ответчика Нестеренко Г.А. о признании исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившегося в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул. Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п. Татищево Саратовской области, и обязании администрации Татищевского муниципального образования произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул.Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул.Промышленная р.п. Татищево Саратовской области приобщено к материалам дела. В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика Нестеренко Г.А. разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ. Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет. При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ. Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах ответчик администрация Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, являющаяся органом местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул. Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п. Татищево Саратовской области. Обязать администрацию Татищевского муниципального образования произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул. Победа от дома № 2 «а» до дома № 14, от дома № 16 по ул. Победа до ул. Промышленная р.п.Татищево Саратовской области в соответствии с ГОСТ 50597-93. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.М. Узинская