О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2011 года                                            р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А.,

представителя ответчика администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области - Нестеренко Г.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Татищевского муниципального района Саратовской области», о понуждении к устранению нарушений налогового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений налогового законодательства, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Татищевского муниципального образования, выразившееся в неразработке учетной политики администрации Татищевского муниципального образования и в ее неутверждении, и обязать главу администрации Татищевского муниципального образования утвердить в срок до 01 января 2012 года учетную политику администрации Татищевского муниципального образования. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах органами местного самоуправления Татищевского муниципального района, муниципальными учреждениями и предприятиями района. В ходе проведенной проверки выявлен ряд нарушений действующего законодательства, выразившихся в неисполнении администрацией Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области требований законодательства о налогах и сборах о разработке и утверждении учетной политики. В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах, система налогового учета должна строиться на основании данных бюджетного учета, исходя из принципа последовательности норм и правил от одного налогового периода к другому с применением документов налогового учета. Ответственность за соблюдение принципов налогового учета и своевременное представление полной и достоверной налоговой отчетности, обеспечение соответствия хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, а также контроль составления расчетов налоговых платежей возлагаются на руководителя бюджетного учреждения. Проверкой установлено, что обслуживание финансово-хозяйственной деятельности администрации Татищевского муниципального образования осуществляет муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Татищевского муниципального района Саратовской области», которые не разработали учетную политику, глава администрации учетную политику не утвердил. Отсутствие учетной политики в бюджетной организации при осуществлении бюджетного процесса, налогового учета, в том числе при формировании и исполнении бюджета района, формировании налоговой отчетности может негативно сказаться на финансовом состоянии района, повлечь нецелевое или неэффективное расходование бюджетных средств, тем самым причинить значительный материальный ущерб интересам муниципального района, интересам Российской Федерации в сфере налогообложения, дискредитировать органы местного самоуправления в глазах общественности.

Заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А. в судебном заседании от исковых требований отказался в полном объеме и просил производство по делу прекратить, так как заявленные требования выполнены администрацией Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в добровольном порядке, ходатайство подтверждено соответствующим заявлением.

Представитель ответчика администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области Нестеренко Г.А., в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Татищевского муниципального района Саратовской области» (по доверенности Новикова М.С.) в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 28), представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 29).

Последствия прекращения производства по делу на основании ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ заместителю прокурора Яковенко Р.А. разъяснены и понятны (л.д. 51).

В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и разъясняет, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Обсудив заявленное заместителем прокурора Яковенко Р.А. ходатайство, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявленных требований, так как это не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Романа Александровича от заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Татищевского муниципального образования, выразившегося в неразработке учетной политики администрации Татищевского муниципального образования и в ее неутверждении, и обязании главы администрации Татищевского муниципального образования утвердить в срок до 01 января 2012 года учетную политику администрации Татищевского муниципального образования.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Татищевского муниципального района Саратовской области», о понуждении к устранению нарушений налогового законодательства прекратить, в связи с отказом истца от заявленных требований.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Саратовский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий                                                           С.М. Узинская