Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2011 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А.,

представителя ответчика администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в лице главы Ягодно-Полянского муниципального образования Иванниковой Г.И., действующей на основании решения Совета депутатов Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул. Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области и обязать администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования в 10-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул. Центральной подъезд к школе с.Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области в соответствии с ГОСТ 50597-93. В обосновании заявленных требований прокурор указал на то, что прокуратурой района по заданию прокуратуры области была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности дорожного движения. В рамках проверки выполнена оценка транспортно-эксплуатационного состояния дорожного полотна участка проезжей части улицы Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области. 03 ноября 2011 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД майором полиции ФИО4 в присутствии свидетелей ФИО5, ФИО6. проведено обследование дорожных условий улично-дорожной сети с. Большая Федоровка, а именно участка дорожного полотна проезжей части ул. по ул. Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка Татищевского района Саратовской области, на соответствие требованиям государственных стандартов. В ходе проверки было установлено, что указанный участок дорожного полотна не отвечает требованиям п. 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221), согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. В нарушение данных требований закона на проезжей части имеются выбоины дорожного покрытия, разрушены кромки проезжей части. В соответствии с п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 3 Устава Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района к вопросам местного значения муниципального образования относится: формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Администрация Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области бездействует, а именно не решает вопросы, обеспечения безопасности дорожного движения указанного участка дороги, что способствует росту количества аварий, нарушению права и законных интересов неопределенного круга лиц.

Заместитель прокурора Татищевского района Яковенко Р.А. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать незаконным бездействие администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул. Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области и обязать администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования в срок до 15 апреля 2012 года произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул. Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области в соответствии с ГОСТ 50597-93.

Представитель ответчика администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в лице главы муниципального образования Иванниковой Г.И., в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме и просила суд принять признание иска.

От заместителя прокурора Татищевского района Яковенко Р.А. возражений по принятию признания иска ответчиком не поступило.

Суд, заслушав заместителя прокурора Татищевского района Яковенко Р.А., представителя ответчика Иванникову Г.И., исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Письменное заявление представителя ответчика Иванниковой Г.И. о признании уточненных исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения приобщено к материалам дела.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика Иванниковой Г.И. разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.

При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.

Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах ответчик администрация Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, являющаяся органом местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействия по ремонту и содержанию дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна проезжей части по ул. Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области.

Обязать администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в срок до 15 апреля 2012 года произвести ремонт участка дорожного полотна проезжей части по ул. Центральной подъезд к школе с. Большая Федоровка, Ягодно-Полянского МО, Татищевского района Саратовской области в соответствии с ГОСТ 50597-93.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                               С.М. Узинская