Дело № 2-62/2012 Р Е Ш Е Н И Е 6 апреля 2012 года р.п.Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собянина ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 11 ноября 2011 года № Собянину ФИО7 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на пенсию за выслугу лет, поскольку период работы с 21 октября 2008 года по 30 августа 2011 года в должности заведующего филиалом муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес> не засчитан в стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях, так как должность «заведующий филиалом» не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Собянин ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в Татищевском районе Саратовской области от 11 ноября 2011 года № об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в должности заведующего филиалом Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес> с 21 октября 2008 года по 30 августа 2011 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии. В судебном заседании истец Собянин ФИО9 свои исковые требования поддержал, при этом пояснил, что с 25 декабря 1990 года он работал директором Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» Татищевского района Саратовской области, которое постановлением главы администрации Татищевского муниципального района от 11.07.2008 года реорганизовано путем присоединения в филиал Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес>, приказом от 21.10.2008 года он был назначен на должность заведующего филиалом МОУ «<данные изъяты>» в <адрес> и работал в этой должности до 30.08.2011 года - до закрытия филиала. По утверждению истца, работая в должности заведующего филиалом МОУ «<данные изъяты>» в <адрес>, он выполнял ту же работу, в том же объеме, что и ранее, работая директором МОУ «<данные изъяты>», его новая должностная инструкция содержит тот же объем требований, что и прежняя, цели и задачи деятельности филиала те же, что и до реорганизации, в связи с чем он считает, что период его работы в должности заведующего филиалом МОУ «<данные изъяты>» в <адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Представитель УПФР в Татищевском районе Саратовской области (по доверенности Фролова ФИО18.) с исковыми требованиями истца не согласилась, пояснив, что период работы истца в должности заведующего филиалом МОУ «<данные изъяты>» в <адрес> не может быть засчитан в стаж педагогической работы, дающей право на досрочную пенсию, так как должность «заведующий филиалом» не поименована в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Представитель муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» (директор Двигало ФИО10) в судебном заседании полагала, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, при этом пояснила, что МОУ «<данные изъяты>» является правопреемником МОУ «<данные изъяты>». Обособленное подразделение МОУ «<данные изъяты>» в <адрес> - филиал, создано на учебно-материальной и кадровой базе МОУ «<данные изъяты>» путем реорганизации и является сельской школой, цели и задачи учреждения не изменились, основным видом его деятельности является, как и ранее, общее образование детей. Также не изменились условия труда Собянина ФИО11., прежними остались требования его должностной инструкции - заведующий филиалом МОУ «<данные изъяты>» в <адрес> выполняет те же обязанности, что и директор МОУ «<данные изъяты>» до реорганизации. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований Собянина ФИО12 по следующим основаниям. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст.39 Конституции РФ и Федеральными Законами. Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ст.7 устанавливает условия назначения трудовой пенсии по старости: при достижении мужчин возраста 60 лет, а женщин - 55 лет. В соответствии в п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как следует из материалов дела и установлено судом, спорный период трудовой деятельности зафиксирован в трудовой книжке истца, который 25.12.1990 года был принят на должность директора <данные изъяты> средней школы <адрес>, школа в последующем была переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», которое в соответствии с постановлением главы администрации Татищевского муниципального района от 11.07.2008 года было реорганизовано путем присоединения в филиал муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес>, а истец 21.10.2008 года назначен на должность заведующего филиалом с педагогической нагрузкой в размере не менее 6 часов в неделю, что является обязательным условием для включения в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периода работы в должности директора (начальника, заведующего) общеобразовательных учреждений (л.д.10-14,22,30,31-32). Обстоятельство ведения истцом в спорный период преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю проверялось судом и ответчиком не оспаривается. Согласно Положения, обособленное подразделение муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес> является филиалом МОУ «<данные изъяты>», реализует программы начального общего и основного общего образования, создано на учебно-материальной и кадровой базе МОУ «<данные изъяты>» путем реорганизации и является сельской школой, основные цели и задачи деятельности филиала отражены в Уставе учреждения - МОУ «<данные изъяты>», которое является правопреемником МОУ «<данные изъяты>» (л.д. 27-29, 42-56). Таким образом цели и задачи деятельности филиала соответствуют целям и задачам муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», то есть юридического лица, которые, в свою очередь, соответствуют положениям, содержащимся в Типовом положении об общеобразовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196 (л.д. 79-84). Как видно из должностной инструкции заведующего филиалом МОУ «<данные изъяты>», функции и должностные обязанности заведующего филиалом соответствуют функциям и должностным обязанностям директора МОУ «<данные изъяты>» до реорганизации (л.д. 71-75, 76-78). Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Названный Список содержит наименование должностей - директор (начальник, заведующий), а также наименование учреждений - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований. Истец Собянин ФИО13 в спорный период работал в должности заведующего филиалом муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес>, который является, в силу Положения, сельской школой. Цели и задачи филиала на протяжении всего периода работы соответствовали целям и задачам общеобразовательного учреждения, функции и должностные обязанности истца соответствовали функциям и должностным обязанностям директора муниципального общеобразовательного учреждения. Кроме того, по мнению суда, при применении Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в качестве учреждения необходимо рассматривать не филиал, а создавшее его юридическое лицо - муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>». Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам - учителям, сельских школ, являющихся филиалами средних общеобразовательных школ, в качестве учреждения ими рассматривается юридическое лицо и при условии выполнения всех необходимых условий, предусмотренных в Списке, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости учителям решается положительно. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 11 ноября 2011 года № Собянину ФИО14 необоснованно отказано включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности заведующего филиалом Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес>, а потому его требования подлежат удовлетворению. Поскольку, с учетом включения спорного периода в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, истец на день обращения в УПФР имел необходимый 25-летний стаж, что в судебном заседании не отрицалось представителем ответчика, Собянину ФИО15. следует назначить пенсию с момента его обращения в пенсионный орган. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области от 11 ноября 2011 года № об отказе Собянину ФИО16 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области включить Собянину ФИО17 в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности заведующего филиалом Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес> с 21 октября 2008 года по 30 августа 2011 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца с момента оглашения. Судья Ильина Е.Н.