Гражданское дело № 2-146/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Алексеенко Т.Н.,

с участием истцов Петренко ФИО7., Петренко ФИО8.,

ответчика ФГ КЭУ «59 ЭТК» войсковой части 63629 в лице представителя Волчковой ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Петренко ФИО10, Петренко ФИО11 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629),Министерству Обороны РФ, третьи лица Петренко ФИО12 о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                              УСТАНОВИЛ :

      Спорной является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

      Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629) (далее по тексту- ФГ КЭУ «59 ЭТК» войсковая часть 63629), Министерству Обороны РФ о признании за ними права общей долевой собственности в равных долях на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований, что в период прохождения Петренко ФИО13 военной службы в Вооруженных Силах РФ на него и состав его семьи, в который входили Петренко ФИО14.(жена), Петренко ФИО15.(сын), по договору социального найма № от 23.08.2010 года предоставлена вышеназванная квартира, которая находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «59 ЭТК» войсковой части 63629.

     28.03.2012 года истцы обратились к ответчику ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) с заявлением о передаче указанной квартиры в долевую собственность в порядке приватизации. Ответчик в приватизации спорной квартиры истцам отказал, при этом указал, что ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) ликвидирована.

     Истцы намерены воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения. Основанием иска указаны Федеральный закон от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статьи 2,6,11 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», статья 12 ГК РФ.

      В качестве третьего лица по делу привлечены администрация городского округа ЗАТО Светлый Татищевского района Саратовской области.

      Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просили удовлетворить.

      Ответчик ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) в лице представителя Волчковой ФИО16.(по доверенности) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, при этом суду пояснила, что спорная квартира служебной не является.

       В судебное заседание ответчик Министерство обороны РФ своего представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, отзыв на исковое заявление не предоставил, нет данных об уважительности его неявки, поэтому суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истцов определил о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства.

     Третье лицо Петренко ФИО17. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

     Третье лицо администрации Городского Округа ЗАТО Светлый Саратовской области в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

     Выслушав стороны, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

     В силу статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Особенности приобретения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

     Основания приобретения права собственности, в том числе на недвижимость - квартиру указаны в ст.218 ГК РФ. К таковым относятся: изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов(ч.1), приобретение на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или в порядке наследования или реорганизации юридического лица (ч.2), в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом(ч.3),полная выплата паевых взносов за квартплату, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом (ч.4).

     Судом установлено, что предметом спора является жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 66 кв., расположенной в панельном доме с наличием всех видов благоустройства по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено истцу Петренко ФИО18., как военнослужащему, по ордеру № от 15 апреля 2004 года, выданному МО РФ КЭЧ <адрес> военного округа в/ч №, на состав семьи из трех человек: он, жена-Петренко ФИО19 и сын-Петренко ФИО20. (л.д.79). Истцы вселились в спорную квартиру и до настоящего времени проживают в ней.

      В дальнейшем(23 августа 2010 года) между ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) и Петренко ФИО21. заключен договор социального найма спорной квартиры(л.д.18-21). Из п.1. данного договора следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеназванную квартиру.

      Из справки № от 12.03.2012г. МУП «<данные изъяты>» ГО ЗАТО Светлый Саратовской области (л.д.15,16) следует, что по адресу <адрес> 07.05.2004г. зарегистрированы Петренко ФИО22., Петренко ФИО23. и Петренко ФИО24.

     Истцы намерены воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения, однако в связи с ликвидацией ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) не могут воспользоваться данным правом.

     Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

      В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственно ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправление поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

      Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1054 "О порядке высвобождения недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации" установлено, что Министерство Обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в Вооруженных Силах РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

      Судом установлено, что в соответствии с пунктом 39 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007г. № 447,указанная квартира, расположенная в жилом доме по адресу <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГ КЭУ «59 ЭТК» (войсковая часть 63629) (л.д.12,51).

       Согласно справок №№,№ от 12.03.2012г. администрации ГО ЗАТО Светлый Саратовской области (л.д.13,14) Петренко ФИО25. и Петренко ФИО26 не участвовали в приватизации жилого помещения.

       Истцы не участвовали в отселении по линии МО РФ и не получали в войсковой части 63629(№) Государственный Жилищный сертификат(л.д.81),не принимали участие в приватизации(л.д.13,14).

       Из согласия, заверенного нотариусом р.п.Татищево Татищевского района Саратовской области от 12.03.2012 года реестровый № усматривается, что Петренко ФИО27 от участия в приватизации спорной квартиры отказывается(л.д.16).

       Согласно приказу командира войсковой части № по личному составу от 30 сентября 2011г. за №, в соответствии с Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службы» майор Петренко ФИО28 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п.»а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона)(л.д.84). Календарная выслуга лет по состоянию на 29.03.2012г. составляет 26 лет 8 мес.

       В абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законе РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Следовательно, законом возложена на Министерство обороны Российской Федерации обязанность предоставлять определенным категориям увольняемых военнослужащих в собственность те жилые помещения, которые Министерство обороны Российской Федерации построило или закупило в избранном ими месте жительства.

Из анализа вышеприведенных статей Закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим и членам их семей дано специальное право на приватизацию того жилого помещения, которое было ими получено во время военной службы от Министерства обороны Российской Федерации, по достижении общей выслуги военной службы 20 лет и более после их увольнения с военной службы, в избранном постоянном месте жительства.

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не запрещает приватизировать занимаемое жилое помещение истцом и членами его семьи (ст.ст. 2, 4, 6,11).

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека(статья 7,часть1),признана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище( статья 40,часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень(статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Проанализировав все обстоятельства дела, представленные доказательства, исследованные в рамках судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Петренко ФИО29. и Петренко ФИО30 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству РФ действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

Таким образом, ранее зарегистрированное право федеральной собственности на спорную квартиру, подлежит прекращению. Одновременно с учетом существа спора и положений ст. 196 ГПК РФ государственной регистрации подлежит право общей долевой собственности Петренко ФИО31. и Петренко ФИО32 на спорную квартиру.

          На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                  Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Петренко ФИО33, Петренко ФИО34 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629),Министерству Обороны РФ о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

         Признать за Петренко ФИО35, Петренко ФИО36, по 1/2 доли за каждым, право собственности в порядке приватизации на <адрес> <адрес>.

         Прекратить право федеральной собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>,закрепленную на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «59 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 63629).

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                                  Т.С.Онищук