Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2012 года                                                          р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Егоровой М.А.,

представителя ответчика администрации Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, в лице главы Мизино-Лапшиновского муниципального образования Ивановой И.В., действующей на основании решения Совета депутатов Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо отделение надзорной деятельности по Татищевскому району ГУ МЧС России по Саратовской области, о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении земельного законодательства и законодательства о пожарной безопасности. 29 марта 2012 года прокуратурой района в ходе совместной проверки с отделением надзорной деятельности по Татищевскому району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Саратовской области было установлено, что к жилым домам, расположенным по улицам: <адрес>, находящимся в <адрес>, отсутствует свободный проезд, поскольку установлены шлагбаумы. Указанное является нарушением п. 23 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, так как создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Распоряжением администрации Татищевского района Саратовской области № от 01 апреля 1992 года «О передаче земель в коллективно-долевую собственность» товариществу «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью 2824 га, в том числе земли - 2065 га, пастбища - 658 га, сенокосы - 101 га. Согласно договору купли-продажи пяти земельных участков от 25 октября 2010 г. ФИО4 приобрел земельные участки, расположенные в 1,3 км от <адрес>, право собственности ФИО4 на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано. ФИО4 обращался с заявлением к главе Мизино-Лапшиновского МО по вопросу обеспечения беспрепятственного проезда к принадлежащим ему участкам, однако в удовлетворении его законных требований об установлении публичного сервитута было отказано. Из информации главы Мизино-Лапшиновского МО следует, что публичный сервитут к проездам по улицам: <адрес> не установлен. Установление препятствий в виде шлагбаума для проезда ФИО4 к принадлежащим ему на праве собственности земельным участкам нарушает его право пользования ими. Также нарушаются интересы неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья в случае возникновения пожара, а также интересы других граждан, как собственников земельных участков, в связи с чем в интересах местного населения требуется установления публичного сервитута. Таким образом, несмотря на существующие нарушения и имеющиеся полномочия, администрация Мизино-Лапшиновского МО не установила сервитут для проезда к домам, расположенным по <адрес>, а также к земельным участкам, принадлежащим другим гражданам. В связи с чем просит устранить препятствие в пользовании земельными участками - демонтировать шлагбаумы, и обязать администрацию Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области устранить нарушения пожарной безопасности - установить публичный сервитут для проезда к домам по улицам: <адрес>.

Помощник прокурора Татищевского района Егорова М.А. в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила суд обязать администрацию Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области устранить нарушения правил пожарной безопасности, демонтировав шлагбаум в <адрес>-Лапшиновского муниципального образования <адрес> по улицам: <адрес>.

Представитель ответчика глава администрации Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области Иванова И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, и просила суд принять признание иска.

От помощника прокурора Татищевского района Егоровой М.А. возражений по принятию признания иска ответчиком не поступило.

Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности по Татищевскому району ГУ МЧС России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав помощника прокурора Татищевского района Егорову М.А., представителя ответчика Иванову И.В., исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Письменное заявление представителя ответчика Ивановой И.В. о признании уточненных исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности приобщено к материалам дела.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика Ивановой И.В. разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда не имеется.

При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.

Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах ответчик администрация Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, являющаяся органом местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо отделение надзорной деятельности по Татищевскому району ГУ МЧС России по Саратовской области, о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области устранить нарушения правил пожарной безопасности, демонтировав шлагбаум в <адрес> Мизино-Лапшиновского муниципального образования Татищевского района Саратовской области по улицам: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                 С.М. Узинская