РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2012 года                                                         р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:           председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А.,

истца по первоначальному иску и ответчика по встречному исковому заявлению Захарова Е.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2,

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному исковому заявлению Захарова Е.В.- Шурховцова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному исковому заявлению администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области - Чеботаевой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица войсковой части 89553 - Малашиной М.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

а также с участием представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области - Веретенниковой И.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарова ФИО30, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО31, к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, третье лицо орган опеки и попечительства администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, войсковая часть 89553, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, и по встречному исковому заявлению администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области к Захарову ФИО32, ФИО29 ФИО33 ФИО14, ФИО3, третье лицо войсковая часть 89553, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Захаров Е.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, указывая, что 22 июня 2000 года ему войсковой частью № была выделена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На имя Захарова Е.В. и членов его семьи (бывшая жена - ФИО19, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) был выдан ордер №/с войсковой частью №. В 2003 году по распоряжению Правительства Российской Федерации жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в муниципальную собственность ЗАТО Светлый Саратовской области. 26 марта 2004 года он (Захаров Е.В.) был уволен из рядов ВС РФ на основании п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 10 ноября 2002 года решением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области брак между ним - Захаровым Е.В. и его супругой ФИО19 был прекращен, после чего их совместные несовершеннолетние дети остались с истцом на его содержании и продолжают проживать в спорной квартире. В марте и октябре 2011 года истец через своего представителя обращался в администрацию ГО ЗАТО Светлый Саратовской области по вопросу исключения вышеуказанного жилого помещения из списка специализированного жилищного фонда (снять статус служебной квартиры) и заключения договора на условиях социального найма, однако ему было отказано в удовлетворении его требований. На истца, зарегистрированного по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № в МУП «ЖКХ го ЗАТО Светлый Саратовской области», по которому он исправно оплачивает коммунальные услуги. Таким образом, на сегодняшний момент он и его несовершеннолетние дети являются законными, добросовестными пользователями спорного жилого помещения. В связи с чем просит суд обязать администрацию городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области оформить надлежащим образом с Захаровым Е.В. и членами его семьи (его несовершеннолетними детьми) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец по встречному исковому заявлению администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области в лице представителя Чеботаевой А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Захарову Е.В., ФИО2, ФИО3, в котором просит выселить Захарова Е.В., ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, а также снять Захарова Е.В., ФИО2, ФИО3, зарегистрированных по месту жительства: <адрес>, с регистрационного учета. В обоснование встречных требований истец указывает, что Захаров Е.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части №, первый контракт о прохождении военной службы был им заключен с 23 марта 1999 года. Приказом командира войсковой части № № от 20 февраля 2004 года Захаров Е.В. был уволен с военной службы в запас по п. «б» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - по истечении срока контракта и был исключен из списков личного состава части. На период прохождения военной службы войсковой частью № по ордеру от 22 июня 2000 года Захарову Е.В. было предоставлено служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу. Вместе с Захаровым Е.В. в служебное жилое помещение были вселены члены его семьи - жена ФИО19 и дети: ФИО3 и ФИО2. С 08 сентября 2000 года Захаров Е.В. со своей женой и детьми зарегистрированы в указанной квартире. Спорная квартира находится в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Светлый с 08 декабря 2004 года. Для приобретения права на жилое помещение по договору социального найма Захаровым Е.В. должны быть соблюдены условия, указанные в абзаце 12 п. 1 ст. 15 Закона РФ № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", однако Захаров Е.В. не приобрел права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Основания для сохранения за несовершеннолетними ФИО20 и ФИО2 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, так как они в п. Светлый фактически не проживают с 19 декабря 2003 года, что подтверждается справками из общеобразовательных и медицинского учреждений городского округа ЗАТО Светлый.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному исковому заявлению Захаров Е.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2, в судебном заседании просил свои исковые требования удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении встречных исковых требований - отказать, при этом дал пояснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Захарова Е.В. - Шурховцов А.В. в судебном заседании исковые требования Захарова Е.В. поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме. Также просил в удовлетворении встречных исковых требований администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области отказать, в связи с тем, что стороной истца пропущен трехгодичный срок исковой давности.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области - Чеботаева А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Захарова Е.В отказать. Кроме того, в судебном заседании отказалась от заявленных требований в части снятия Захарова Е.В., ФИО2, ФИО3, зарегистрированных по месту жительства: <адрес>, с регистрационного учета, в связи с чем определением Татищевского районного суда Саратовской области от 14 мая 2012 года производство по делу в данной части прекращено.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области - Чеботаева А.В. в судебном заседании просила исковые требования администрации о выселении Захарова Е.В., ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения удовлетворить в полном объеме. Срок исковой давности ими нарушен не был, так как о том, что Захаров Е.В. уволен с военной службы администрации стало известно только в марте 2011 года, когда представитель Захарова Е.В. - ФИО23 обратился в администрацию с заявлением в целях дальнейшей приватизации спорной квартиры исключить данное жилое помещение из списка специализированного жилищного фонда.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области Веретенникова И.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Захарова Е.В. отказать, так как несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении фактически не проживают длительное время. Выход с обследованием в спорную квартиру с опросом соседей показал, что в квартире проживает квартирант. Встречные исковые требования администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица войсковой части 89553 Малашина М.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований Захарова Е.В. отказать в полном объеме, а встречные исковые требования администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области удовлетворить, пояснив, что истец Захаров Е.В. не выработал требуемый стаж для обеспечения его жильем как военнослужащего. Оснований для сохранения за несовершеннолетними ФИО3 и ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, так как они в п. Светлый фактически не проживают с 19 декабря 2003 года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, а также материалы гражданского дела № по иску Захарова Е.В. к ФИО19 о взыскании алиментов, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции от 31.12.1999) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Как видно из справки, выданной войсковой частью № от 15 августа 2000 года (л.д. 70), старший лейтенант Захаров Е.В. проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части № с 27 марта 1999 года.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, 22 июня 2000 года Захарову Е.В. и членам его семьи: жене - ФИО19, дочери - ФИО29 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, войсковой частью № было выделено служебное жилое помещение, принадлежащее Министерству обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.5). Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

На основании свидетельства о расторжении брака, выданного отделом ЗАГС администрации ЗАТО пос. Светлый Саратовской области от 10 апреля 2003 года (л.д.8), брак между Захаровым Е.В. и ФИО19 прекращен 10 ноября 2002 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 11 августа 2003 года (материалы гражданского дела №) с ФИО19 взысканы алименты на сына ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 заработной платы в пользу Захарова Е.В., проживающего по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Согласно справке, выданной МУП "ЖКХ" ЗАТО Светлый Саратовской области 15 декабря 2011 года №, по адресу: <адрес> зарегистрированы: Захаров Е.В., ФИО3, ФИО2 (л.д. 7).

Из акта контрольного обследования жилищно-бытовых условий Захарова Е.В. и несовершеннолетних ФИО29 ФИО36, ФИО3 по адресу: <адрес> (л.д.105) следует, что в однокомнатной квартире находятся: диван, 2 кресла, кухонный уголок, холодильник, стенка, телевизор, ноутбук, стол-книжка. Из представленной одежды детей ФИО29 показал: джинсы - 1, жилетка - 1, трусы - 1, носки - 1 пара, толстовка - 1, шорты - 1, одежда принадлежит мальчику. Одежду на девочку Захаров Е.В. не представил. У детей в данной квартире нет отдельных спальных мест, книги и учебная литература отсутствуют. В холодильнике имеются продукты питания.

Согласно справкам, представленным МОУ СОШ № и МОУ СОШ № (л.д.60-61), ФИО2 и ФИО3 в списках обучающихся данных школ не значатся.

Как следует из сообщения МУЗ "МСЧ городского округа ЗАТО Светлый" (л.д.62), амбулаторные карты на имя ФИО3 и ФИО2 были выданы 19 декабря 2003 года на руки родителям, в связи с выбытием на постоянное место жительства в <адрес>. В течение последних 5 лет за медицинской помощью в МУЗ "МСЧ го ЗАТО Светлый" ФИО3 и ФИО2 не обращались.

Из выписки из приказа командира войсковой части № № от 20 февраля 2004 года следует, что старший лейтенант Захаров Е.В. уволен с военной службы с зачислением в запас, по истечении срока контракта о прохождении военной службы с 27 марта 2004 года (л.д.49).

Согласно адресным справкам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ростовской области от 18 апреля 2012 года (л.д.117,118), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована 02.02.2012 по месту жительства по адресу: <адрес>, а ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ранее зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета 06 апреля 2011 года.

Кроме того, согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, выданному отделом УФМС России по г. Москве по району Нагатинский Затон, Захаров ФИО37 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 21 июня 2010 года по 21 июня 2015 года (л.д. 103).

Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания, выданному отделом УФМС России по г. Москве по району Нагатинский Затон, ФИО3, зарегистрирован по месту пребывания, по адресу: <адрес> на срок с 21 июня 2010 года по 21 июня 2015 года (л.д. 103 оборот).

На основании справки, выданной ГБОУ СОШ № г. Москвы (л.д.77), ФИО3, является учеником 6 класса СОШ № ЮВАО города Москвы.

Из имеющихся в материалах дела документов видно, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают истец Захаров Е.В. и его несовершеннолетний сын ФИО3, являются ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д.96-101).

Согласно сведениям, поступившим из Управления ЗАГС г. Москвы Нагатинский отдел ЗАГС, 02 июня 2010 года Захаров Е.В. зарегистрировал брак с ФИО10, жене присвоена фамилия ФИО29 (л.д. 122).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Захаров Е.В. и его несовершеннолетний сын ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, которое на праве собственности принадлежит супруге Захарова Е.В. - ФИО29 Г.Н.

Из трудовой книжки Захарова Е.В. (л.д.74-76) видно, что он работает с 29 августа 2011 года по настоящее время в ГБОУ СОШ № г. Москвы в должности преподавателя - организатора основ безопасности, жизнедеятельности. Также из данной трудовой книжки следует, что Захаров Е.В. с 10 октября 2005 года по 14 ноября 2008 года работал в г. Москве в ООО "<данные изъяты>», который в последствии был переименован в ООО «<данные изъяты>», а с 01 июля 2009 года по 30 апреля 2010 года работал в г. Москве в ООО "<данные изъяты>".

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец Захаров Е.В. фактически не проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 10 октября 2005 года.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО26, который суду показал, что он работает участковым уполномоченным полиции отдела МВД России в ЗАТО <адрес> в <адрес> относится к обслуживаемой им территории. В <адрес> в <адрес> зарегистрированы Захаров Е.В. и его несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО2, однако они в данной квартире не проживают. В 2011 году в данной квартире проживал ФИО38, который снимал жилье у Захарова Е.В. Самого Захарова Е.В. он с 2005 года ни разу не видел. Со слов соседей ему известно, что Захаров Е.В. уже длительное время не живет по вышеуказанному адресу, живет в г. Москве, квартиру сдает квартирантам.

Данное обстоятельство следует и из справки отдела МВД РФ по ЗАТО Светлый Саратовской области от 25.04.2012 (л.д.69), согласно которой по адресу: <адрес> проживает гражданин ФИО27

Также в судебном заседании в качестве свидетелей по ходатайству стороны истца по первоначальному иску Захарова Е.В. были допрошены ФИО28 и ФИО23, которые в судебном заседании показали, что Захаров Е.В. действительно работает в г. Москве, однако он часто приезжает вместе с детьми в п.Светлый, где проживает по месту своей регистрации по адресу: <адрес>.

Однако к показаниям свидетелей ФИО28 и ФИО23 о том, что Захаров Е.В. вместе с детьми часто приезжает в п. Светлый, где проживает по месту своей регистрации, суд относится критически, поскольку они опровергаются материалами дела и показаниями свидетеля ФИО26, который является участковым уполномоченным полиции и не является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 02 апреля 2002 года № 392-р, было принято предложение Совета депутатов ЗАТО Светлый (Саратовская область) и Минимущества России, согласованное с Минобороны России и Правительством Саратовской области, о передаче в муниципальную собственность закрытого административно - территориального образования Светлый находящихся в федеральной собственности объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения войсковой части № Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных в пос. Светлый, согласно Приложению № 1.

В приложении № 1 к распоряжению Правительства РФ от 02 апреля 2002 года № 392-р указан перечень передаваемых в муниципальную собственность ЗАТО Светлый находящихся в федеральной собственности объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения войсковой части 12437 Вооруженных Сил Российской Федерации, в числе прочих объектов указан дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 08 декабря 2004 года (л.д.72), собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является закрытое административно-территориальное образование в лице администрации муниципального образования ЗАТО п. Светлый Саратовской области.

Постановлением главы муниципального образования ЗАТО Светлый Саратовской области от 01 марта 2005 года № жилое помещение, находящееся в специализированном муниципальном фонде ЗАТО Светлый, расположенное по адресу: <адрес>, является служебным жилым помещением (л.д.63-64).

В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 52 ЖК РФ при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье должны быть предоставлены документы, предоставляющие право состоять на учете.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, что Захаров Е.В. не обращался в администрацию городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Судом сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако истцом Захаровым Е.В. не представлено в судебное заседание доказательств, что он состоит на учете администрации ГО ЗАТО Светлый в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также, что он является нуждающимся в жилом помещении.

Таким образом, истцом не доказано в судебном заседании, что ответчик администрация ГО ЗАТО Светлый Саратовской области обязана заключить с ним и членами его семьи - двумя детьми ФИО2 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Светлый, <адрес>, в связи с чем исковые требования Захарова Е.В. не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании было установлено, что в период прохождения службы войсковая часть № от лица Министерства обороны РФ предоставила Захарову Е.В. и членам его семьи (жене и двоим детям) служебное жилое помещение - однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, на время прохождения военной службы.

Для приобретения права на жилое помещение по договору социального найма Захаровым Е.В. должны быть соблюдены условия, указанные в абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона РФ № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым предоставленное военнослужащим на время службы жилье, может быть передано в собственность по постоянному месту жительства в следующих случаях: по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более; при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Остальные категории военнослужащих при увольнении с военной службы должны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ. Таким образом, на Захарова Е.В. распространяется данный пункт нормы действующего законодательства.

Исходя из вышеизложенного, Захаров Е.В. не приобрел права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

При этом суд считает подлежащими удовлетворению встречные исковые требования администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области к Захарову Е.В., ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления жилого помещения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения и прекращения договоров найма жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих.

Судом установлено, что ответчик по встречному иску Захаров Е.В. лицом, на которое согласно ст. 103 ЖК РФ, распространяются льготы при решении вопроса о выселении, не является.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ, то есть до 1 марта 2005 года.

В соответствии с п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Так как вселение Захарова Е.В. и членов его семьи в спорную квартиру имело место до введения в действие ЖК РФ, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы, предусмотренные ЖК РСФСР.

         Однако в судебном заседании установлено, что несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 по состоянию на 01 марта 2005 годане проживали в спорном жилом помещении, данное обстоятельство подтверждается справками из общеобразовательных учреждений и медицинского учреждения МУЗ «МСЧ» городского округа ЗАТО Светлый и городского округа ЗАТО Светлый (л.д.60-62).

Доказательств обратного Захаровым Е.В. в судебное заседание не представлено.

Поскольку ко времени введения в действие ЖК РФ несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 не проживали совместно с Захаровым Е.В. в спорном жилом помещении, то Захаров Е.В., ФИО2 и ФИО3 к лицам, которые в силу п.12 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения, отнесены быть не могут.

Судом установлено, что ответчик Захаров Е.В. в настоящее время не состоит в трудовых либо служебных отношениях с истцом, с 2005 года выехал в другое место жительства в г. Москву, где имеет постоянное место работы, вступил в новый брак, проживает с супругой и сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в другом жилом помещении, 1/5 доля которого принадлежит супруге, имеют регистрацию по месту пребывания в данном жилом помещении до 21.06.2015. ФИО3 является учеником 6 класса СОШ № ЮВАО г. Москвы.

Таким образом, Захаров Е.В. и ФИО3 приобрели право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, Захаровым Е.В. исполняются обязанности по оплате данного жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе за сына.

Судом также установлено, что несовершеннолетний ФИО3 до 06.04.2011 был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> по адресу <адрес> (л.д.118), в связи с чем он подлежал снятию с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении в пос.Светлый Саратовской области.

Доказательств в подтверждение доводов Захарова Е.В. о том, что его дочь ФИО2 проживает совместно с ним, стороной Захарова Е.В. в судебное заседание не представлено.

При этом судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с 02.02.2012 по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства опровергают доводы Захарова Е.В. о временном выезде его и детей из спорного жилого помещения в п. Светлый Саратовской области и временном проживании их всех вместе в г. Москве.

Факт непроживания Захарова Е.В. и его детей в спорном жилом помещении в пос. Светлый Саратовской области также подтвержден результатами контрольного обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> (л.д.105), которыми установлено отсутствие одежды, принадлежащей детям, спальных мест для них, игрушек, учебных принадлежностей.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не является основанием для приобретения ими права пользования данным жилым помещением, поскольку из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Наличие регистрации по месту жительства и оплата коммунальных услуг не могут служить и доказательством проживания ответчиков в спорном жилом помещении, так как в судебном заседании установлено, что в данном жилом помещении проживали квартиросъемщики.

Кроме того, Захаровым Е.В., заявившим о распространении на него льгот, предусмотренных п.12 ст. 108 ЖК РСФСР, не представлено в суд доказательств в подтверждение того, что по состоянию на 01 марта 2005 года он состоял, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имел право состоять на данном учете.

Представителем ответчика по встречному иску Шурховцовым А.В. в судебном заседании заявлено ходатайство о применении к встречному иску срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ, и отказе в удовлетворении иска в связи с тем, что три года с момента увольнения в 2004 году Захарова Е.В. с военной службы ко дню обращения истца в суд с указанным иском истекли.

Однако суд считает, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Суд считает, что на возникшие между сторонами по делу правоотношения в связи с выселением по основаниям прекращения трудовых правоотношений распространяется исковая давность, так как норма статьи 208 ГК РФ не может быть применена к требованиям о защите нарушенного права владельца (ст. 304 ГК РФ) в связи с расторжением договора найма специализированной жилой площади.

Законное вселение нанимателя в спорное жилое помещение следует толковать как основание для возникновения договорных жилищных правоотношений, к спорам по которым применим общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Однако согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

             В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что срок исковой давности в данном случае начал течь с момента, когда истец узнал о том, что Захаров Е.В. уволен с военной службы, не является нуждающимся в жилом помещении и не имеет оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением, а именно с 04 марта 2011 года - со дня обращения представителя Захарова Е.В. - ФИО23 в администрацию ГО ЗАТО Светлый с заявлением об исключении квартиры из списка специализированного жилищного фонда.

          Доказательств того, что истец ранее узнал об указанных обстоятельствах, ответчиком Захаровым Е.В. и его представителем Шурховцовым А.В. в судебное заседание не представлено.

          Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом по встречному иску администрацией ГО ЗАТО Светлый срок исковой давности при обращении в суд со встречным иском о выселении не пропущен.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требований администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области о выселении Захарова Е.В., ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, являющаяся органом местного самоуправления, была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче встречного искового заявления.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается для организаций - 4 000 рублей.

При таких обстоятельствах, с Захарова Е.В. необходимо взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей, от которой истец по встречному исковому заявлению - администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области была освобождена.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Захарова ФИО39, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО40, к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, третьи лица: орган опеки и попечительства администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, войсковая часть 89553, о понуждении заключить с Захаровым ФИО41 и членами его семьи: дочерью ФИО29 ФИО42 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Встречное исковое заявление администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области к Захарову ФИО44, ФИО29 ФИО45, ФИО3, третье лицо войсковая часть 89553, о выселении из жилого помещения без предоставления жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Выселить Захарова ФИО46, ФИО3, ФИО47 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Захарова ФИО48 государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Захарова ФИО49, ФИО3, ФИО50.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23 мая 2012 года.

Председательствующий                                      С.М. Узинская