05 июня 2012 года                                                       р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретере Юниной О.Ю.,

с участием заявителя Иванова И.В.,

заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП УФССП по Саратовской области Цыгановой Е.В.,

представителя заинтересованного лица Масютиной Н.С. - Маслова А.Ю., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова ФИО10 на действия судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП Саратовской области Цыгановой Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов И.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая, что 12 мая 2012 года он (Иванов) получил по почте расчет задолженности по алиментам в пользу Масютиной Н.С. с 29.03.2011 по 05.05.2012, подписанный судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП Цыгановой Е.В. Расчёт по алиментам сделан исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, без учета предоставленных им документов о доходе, его налоговой декларации. Он (Иванов И.В.) ведет личное подсобное хозяйство и живет на средства, вырученные от реализации своей продукции. Первичную финансовую документацию, налоговую декларацию, справки о наличии личного подсобного хозяйства, квитанции о переводе денег в добровольном порядке он предоставил в Татищевский РОСП. Считает, что его доходы от личного подсобного хозяйства подпадают под п.п. «о» п.2 и п.п. «а» п.1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.05.1998 № 465, как доходы, полученные по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, при этом рассчитывая их в процентах от выручки от реализации продукции. Соответственно, считает, что делать расчёт, исходя из размера средней заработной платы в РФ, судебные приставы не имели никаких законных оснований. В связи с чем просит признать незаконным расчёт задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в РФ.

          Заявитель Иванов И.В. в судебном заседании заявленные требования изменил и просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела УФССП по Саратовской области Цыгановой ФИО11, связанные с расчетом задолженности Иванова ФИО12 в пользу Масютиной ФИО13 по алиментам по состоянию на 05 мая 2012 года за период с 23 марта 2008 года по 05 мая 2012 года к ИП №, исходя из размера средней заработной платы в РФ.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Татищевского районного отдела УФССП по Саратовской области Цыганова Е.В. с заявлением не согласилась и просила в его удовлетворении отказать, так как расчет задолженности Иванова И.В. по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, произведен с учетом того, что доходы, полученные от личного подсобного хозяйства не квалифицированы законодательством как доходы от предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Пунктом 13 статьи 217 Налогового Кодекса РФ к доходам, не подлежащим налогообложению, отнесены доходы налогоплательщиков, полученные в личном подсобном хозяйстве от продукции животноводства. В Постановлении Правительства Российской Федерации № 841 в Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, доходы от приусадебного участка или подсобного хозяйства не включены. Как индивидуальный предприниматель должник не зарегистрирован. При определении размера задолженности Иванова И.В. по алиментам она (Цыганова) руководствовалась ст. 113 СК РФ. Считает, что расчет задолженности произведен в строгом соответствии с действующим законодательством, и какие-либо права должника указанным расчетом не нарушены. Удолжника Иванова И.В. имеется возможность отстоять свои права при расчете задолженности, если он считает свои права нарушенными таким расчетом, путем обращения в суд с иском об определении размера алиментов в твердой денежной сумме. При расчете задолженности учтены суммы проплаты, произведенные должником добровольно.

Заинтересованное лицо Масютина Н.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, возражений по существу заявления не представила, ее интересы в судебном заседании по доверенности представляет Маслов А.Ю.

Представитель заинтересованного лица Масютиной Н.С. - Маслов А.Ю. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления Иванова И.В. отказать, так как судебный пристав-исполнитель верно произвел расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, поскольку Иванов И.В. в РОСП не представил сведений о работе, а взыскание алиментов из дохода от личного подсобного хозяйства не предусмотрено законом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, а также исследовав материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

30 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем Татищевского районного отдела Управления ФССП по Саратовской области Цыгановой Е.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа № ВС № выданного мировым судьей судебного участка № 5 Волжского района г.Саратова, о взыскании алиментов в отношении должника Иванова И.В., в пользу взыскателя Масютиной Н.С (исполнительное производство №).

Судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП Цыгановой Е.В. 05.05.2012 на основании заявления должника Иванова И.В. от 09.04.2012 был произведен расчет задолженности по алиментам за период с 29.03.2008 по 05.05.2012, которая составила по состоянию на 05.05.2012 201 951 рубль 23 копейки, с учетом частичной оплаты в сумме 46 000 рублей (л.д.6-7).

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, помимо прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 102 вышеуказанного закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и иные доходы, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В указанный Перечень доходы от приусадебного участка или личного подсобного хозяйства не включены.

В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Положения пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации позволяют учитывать при определении размера задолженности по алиментам материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства, что направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений.

Так, согласно п. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. В соответствии со ст.83 СК РФ суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме.

Таким образом, расчет задолженности от 05 мая 2012 года произведен в строгом соответствии с действующим законодательством, и какие-либо права должника Иванова И.В. указанным постановлением не нарушены.

Исходя из материалов исполнительного производства №, оспариваемый расчет задолженности от 05 мая 2012 года был произведен в связи с заявлением должника Иванова И.В. о перерасчете задолженности и представлением им дополнительных документов, в том числе копий пояснительных записок к отчетам в МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области за 2008-2011 годы.

При этом суд считает необоснованным доводы заявителя Иванова И.В. о необходимости исчисления задолженности по алиментам, исходя из его доходов от личного подсобного хозяйства, потому что он эти доходы указал в налоговой декларации, представленной в МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Иванов И.В. в подтверждение подачи 06.04.2012 налоговых деклараций за 2008-2011 годы в МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области, представил 09.04.2012 в Татищевский РОСП копии пояснительных записок к отчетам за 2008-2011 годы. Копии самих деклараций не были представлены ни в РОСП, ни в суд. При этом суд считает, что подача налоговых деклараций о доходах от личного подсобного хозяйства не может служить основанием для исчисления задолженности по алиментам из указанных в декларациях доходов, так как действующим законодательством не предусмотрено взыскание алиментов из доходов от личного подсобного хозяйства. Подача налоговых деклараций о доходах от личного подсобного хозяйства также не предусмотрена законом.

Необоснованными суд считает и доводы заявителя Иванова И.В. о том, что его доходы от личного подсобного хозяйства, в подтверждение которых он представил судебному приставу-исполнителю закупочные акты, могут быть учтены по п.п. «о» п.2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (в редакции от 15.08.2008), как от доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством. Данные выводы заявителя основаны на неверном толковании действующего законодательства.

На неверном толковании законодательства основаны и доводы заявителя Иванова И.В. о возможности взыскания алиментов с его доходов от личного подсобного хозяйства со ссылкой на п.п. «а» п.1 вышеназванного Перечня.

Так, согласно п.п. «а» п.1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (в редакции от 15.08.2008), удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

Из содержания данной нормы закона не следует вывод, сделанный заявителем Ивановым И.В., о возможности удержания алиментов из его доходов от личного подсобного хозяйства.

Не может быть признан обоснованным и заявленный в судебном заседании довод заявителя Иванова И.В. о том, что оспариваемый им расчет алиментов судебным приставом-исполнителем сделан без учета его доходов с 01.01.2011 от трудовой деятельности в должности системного администратора у индивидуального предпринимателя ФИО8 на основании трудового договора от 01.12.2011.

Так, в судебном заседании установлено, что трудовой договор, на который заявитель Иванов И.В. ссылается, а также справки о его доходах формы № 2-НДФЛ за 2011 и 2012 годы, копии которых представлены суду, Ивановым И.В. в службу судебных приставов не предоставлялись, о своем трудоустройстве службу судебных приставов, а также взыскателя Масютину Н.С. Иванов И.В. не извещал. Данное обстоятельство не оспаривалось участниками процесса и самим заявителем Ивановым И.В.

Согласно части 5 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и(или) взыскателю.

Однако в нарушение указанной нормы закона должник Иванов И.В. свою обязанность не исполнил, о месте работы судебного пристава-исполнителя или взыскателя Масютину Н.С. не известил. В связи с чем в данной ситуации ссылка заявителя Иванова И.В. на незаконность действий судебного пристава-исполнителя является несостоятельной.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом, в силу требований ст. 56 ГПК, заявитель должен доказать факт нарушения его прав и указать норму законодательства об исполнительном производстве, которая, по его мнению, была нарушена судебным приставом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый законный интерес. Судебная защита зависит от наличия определенных обстоятельств: факта нарушения права или законного интереса, принадлежащих заинтересованному лицу; нарушение же права должно быть следствием действий должностного лица, противоречащих закону.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемые решение, действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление Иванова И.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит, так как нарушений прав и законных интересов заявителя оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя судом не установлено, расчет задолженности Иванова И.В. по алиментам произведен в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Иванова ФИО14 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела УФССП по Саратовской области Цыгановой ФИО15, связанных с расчетом задолженности Иванова ФИО16 в пользу Масютиной ФИО17 по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, по состоянию на 05 мая 2012 года за период с 29 марта 2008 года по 05 мая 2012 года по исполнительному производству № отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с 09 июня 2012 года, путем подачи апелляционной жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                               С.М. Узинская