Дело № 2-221/2012 Именем Российской Федерации 29 июня 2012 года р.п.Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Пташкиной ФИО6 к муниципальному учреждению здравоохранения «Татищевская центральная районная больница» о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Татищевская центральная районная больница» в пользу Пташкиной Е.А. задолженность по оплате командировочных расходов в размере 1322 рубля, указывая на то обстоятельство, что Пташкина Е.А. работает в МУЗ «Татищевская ЦРБ», в 2010 году она направлялась в служебную командировку, однако, в нарушение действующего трудового законодательства, до настоящего времени ей не возмещены расходы, связанные со служебной командировкой, в связи с чем прокурор Татищевского района Саратовской области вынужден обратиться в суд в интересах Пташкиной Е.А. с данными исковыми требованиями. Помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Вербин В.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика в пользу Пташкиной Е.А. задолженность по оплате командировочных расходов в размере 1332 рубля, пояснив при этом, что Пташкина Е.А. в период с 29.11.2010 года по 10.12.2010 года находилась на курсах повышения квалификации, согласно авансовому отчету, аванс истцу не выдавался, Пташкиной Е.А. израсходовано денежных средств на сумму 1332 рубля. Истец Пташкина Е.А. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала. Представитель ответчика МУЗ «Татищевская ЦРБ» (по доверенности ФИО4) исковые требования признал в полном объеме, факт направления истца в командировку подтвердил, размер задолженности по оплате командировочных расходов не оспаривал, пояснив, что денежные средства на командировочные расходы истцу не выплачены в связи с дефицитом денежных средств. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (действует с 25.10.2008), ст. 166 ТК РФ). В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, в том числе при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, относятся к компенсационным выплатам и является составной частью заработной платы. Как видно из материалов дела и установлено судом, Пташкина Е.А. работает в МУЗ «Татищевская ЦРБ» <данные изъяты>, с 29.11.2010 года по 10.12.2010 года на основании путевки работодатель МУЗ "Татищевская ЦРБ" направлял истца для прохождения повышения квалификации с отрывом от работы в <данные изъяты>" (л.д. 6, 7, 9-10). При направлении в командировку истец понесла расходы по проезду, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в сумме 1332 рубля, аванс истцу не выдавался (л.д. 8). В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (вместе с "Положением об особенностях направления работников в служебные командировки") дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения. Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Судом установлено, что размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников МУЗ "Татищевская ЦРБ", которые финансируются за счет бюджета муниципального района, отдельными нормативными актами на уровне работодателя и муниципального района не устанавливались и не регулируются. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлено, что работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета размер расходов на выплату суточных составляет в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, размер расходов по найму жилого помещения, при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, составляет 12 рублей в сутки. При таких обстоятельствах, а также учитывая признание ответчиком иска, требования прокурора о взыскании с ответчика в пользу Пташкиной Е.А. задолженности по оплате командировочных расходов в сумме 1332 рубля, подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых при подаче иска истец был освобожден, подлежат взысканию с ответчика в доход государства в размере 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах Пташкиной ФИО7 к муниципальному учреждению здравоохранения «Татищевская центральная районная больница» о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов, удовлетворить. Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Татищевская центральная районная больница» в пользу Пташкиной ФИО8 задолженность по оплате командировочных расходов в сумме 1332 (одна тысяча триста тридцать два) рубля. Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Татищевская центральная районная больница» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Ильина Е.Н.