06 сентября 2012 года                                           р.п. Татищево Саратовской области                                                                                                  

        Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Алексеенко Т.Н.,

с участием истца Поважнюка Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поважнюка ФИО11 к администрации Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области о признании права собственности на часть жилого дома и земельные участки в порядке наследования,

Поважнюк Т.И. обратился в суд с указанным иском, обосновав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его жена ФИО1, постоянно проживавшая по адресу: <адрес>. Наследником по закону, принявшим наследство в установленный законом срок, является он. Наследственное имущество состоит из части жилого дома и приусадебного земельного участка по адресу: <адрес> земельного участка площадью № га для индивидуального и жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство, отказано, поскольку представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Просит признать за ним право собственности в порядке наследования на часть жилого дома (лит.А), с отапливаемой пристройкой (лит.А1), общей площадью № кв.м, в том числе, жилой площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью № кв.м, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью № кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве третьих лиц по делу привлечены ФИО5, ФИО6.

Истец Поважнюк Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства:

          В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество возникает на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи № доли дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между колхозом «имени Ленина» Татищевского района Саратовской области в лице председателя правления ФИО7 и ФИО1, колхоз «имени Ленина» продал, а ФИО1 купила и оплатила обусловленную договором стоимость № доли жилого дома по адресу: <адрес>. Целый дом состоит из одноэтажного железобетонного жилого строения размером № кв.м полезной площади, в том числе, № кв.м жилой площади с хозяйственными строениями и сооружениями: двумя сараями, двумя погребами и деревянным ограждением, расположенном на участке, закрепленном за колхозом «имени Ленина». Указанный договор удостоверен ФИО8 - заместителем председателя Идолгского сельского Совета народных депутатов Татищевского района Саратовской области, зарегистрировано в реестре за № (л.д.14-15).

Соглашением о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО9, которой принадлежит № доля в праве общей собственности на основании договора купли-продажи № доли жилого дома, удостоверенного Идолгским сельским Советом народных депутатов Татищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ №, и ФИО1, которой принадлежит № доля в праве общей собственности на основании договора купли-продажи № доли дома, удостоверенного Идолгским сельским Советом народных депутатов Татищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ за №, произведен раздел указанного жилого дома. Из пункта 3-4 данного соглашения следует, что в целях прекращения общей долевой собственности сторонами произведен реальный раздел жилого дома пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности, в результате которого ФИО1 приобретает в собственности изолированную части дома с отдельным входом (литер А) общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, состоящую из трех комнат; части жилого дома ФИО1 постановлением администрации Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: <адрес> (л.д.16-17).

Постановлением администрации Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса жилого дома и присвоении адресов частям дома», части дома, включающей в себя изолированное жилое помещение, принадлежащей ФИО1, присвоен адрес: <адрес> (л.д.19).

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти (л.д.12).

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.1111ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию.

              В силу статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследником по закону, принявшим наследство в установленный законом срок, является супруг наследодателя Поважнюк Т.И. (л.д.13).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского Кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В соответствии со ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.

           Из постановления нотариуса нотариального округа: р.п.Татищево и Татищевский район Саратовской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ Поважнюк М.П. об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, следует, что заявленные наследником земельный участок с расположенными на нем частью жилого дома с хозяйственными строениями и бытовыми сооружениями по адресу: <адрес> нотариусом не могут быть включены в состав наследственного имущества, поскольку перепланировка части жилого дома и строительство вышеперечисленных принадлежностей части жилого дома проведены самовольно, без оформления соответствующих документов, следовательно, не имеют правовой основы, а также рассматриваемый жилой дом состоит из двух частей, право собственности на часть жилого <адрес> на момент смерти у ФИО1 не возникло. Заявленный наследником земельный участок площадью № га, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, из земель поселений, находящийся по адресу: <адрес>, не может быть включен в состав наследственного имущества, поскольку право собственности на земельный участок на момент смерти у ФИО1 не возникло, поскольку не было зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.11).

        Судом установлено, что в результате самовольного переустройства общая площадь части жилого дома (лит.А) с отапливаемой пристройкой (лит.А1) по адресу: <адрес>, составляет № кв.м, в том числе, жилая - № кв.м.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно -технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Судом установлено, что для удобства проживания истец совместно с наследодателем произвели переустройство жилого помещения.

По смыслу статей 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства жилого помещения. Самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии указанного основания или с нарушением проекта переустройства.

       В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4.08.1998 N 37 (Приложение 3), как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). При этом реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади и качества инженерно-технического обеспечения (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

       Пункт 2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает перечень документов, необходимых для проведения переустройства. В данный перечень входит, в том числе, оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и(или) перепланируемого жилого помещения. Непредставление указанных в п.2 названной статьи документов, является основанием для отказа в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения.

Исходя из приведенных положений, можно сделать вывод, что жилые дома, площадь которых изменена без соответствующего разрешения, относятся к самовольным постройкам.

        В ходе рассмотрения дела установлено, что переустройство произведено ФИО1 самовольно.

        Согласно справке, выданной ГУ МЧС России Государственная противопожарная служба (Отделение надзорной деятельности по Татищевскому району) ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует СНиП 31-01-2003 «Дома жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности», а также другим действующим нормативно-техническим документам в области пожарной безопасности в Российской Федерации (л.д.20).

        Согласно техническому заключению по результатам обследования части жилого дома по адресу: <адрес>, выданному Татищевским филиалом Государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», произведенная реконструкция части жилого дома не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, не превысила предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; технические характеристики помещений части жилого дома соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; несущие конструкции части жилого дома на момент обследования находятся в исправном состоянии и не создают угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.21-41).

Таким образом, судом установлено, что изменения, происшедшие в результате переустройства названной выше квартиры, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование части дома по его прямому назначению, а, следовательно, возможно сохранение спорного дома в переустроенном состоянии.

          Разрешая заявленные требования в части признания за истцом права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшей до 30.10.2001г., при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками и ст. 35 ЗК РФ о том, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов законодательства в области земельных отношений является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участком, за исключением случаев, установленных ФЗ.

Таким образом, по мнению суда, продавая ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу:<адрес> колхоз «им.Ленина» осуществил и продажу земельного участка по данному адресу.

Кроме того, доказательством того, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу <адрес> площадью 0№ га является имеющееся в материалах дела свидетельство на ее имя о праве собственности на землю серии РФ-XXXII №от ДД.ММ.ГГГГ, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на основании распоряжения администрации Идолгского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ. Ее право никем не оспорено, свидетельство не признано недействительным.

          При установленных обстоятельствах, суд полагает, что поскольку после совершения вышеуказанных сделок в собственность ФИО1 перешло не только домовладение, но также к ней перешли права на земельный участок при доме. Поскольку земельный участок находился в собственности у ФИО1, то после ее смерти земельный участок является наследственным имуществом, а, следовательно, истец имеется право на получение жилого дома и земельного участка в собственность по праву наследования.

         Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью № га, расположенный по адресу <адрес>, в порядке наследования, суд установил нижеследующие обстоятельства.

          В силу ч. 1 ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 2 - 5 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

        Согласно распоряжению главы администрации Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства», ФИО1 предоставлен в частную собственность бесплатно земельный участок площадью № га, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений <адрес> (л.д.44-46). Испрашиваемый земельный участок сформирован как индивидуально-определенный объект, имеется межевой план, установлены его границы на местности.

     Таким образом, наследодатель обладал в отношении указанного земельного участка тем правом, которые дает основание для включения его в наследственную массу.

      Право собственности на спорное имущество: часть жилого дома (лит.А), с отапливаемой пристройкой (лит.А1), общей площадью № кв.м, в том числе, жилой площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок площадью № кв.м, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью № кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1, в порядке, установленном Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при жизни не зарегистрировала.

      Между тем, в силу части 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

      Отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

       При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что наследником по закону, принявшим наследство в установленный срок, после смерти ФИО1 является истец, следовательно, к нему переходит в порядке наследования право собственности на вышеназванное наследственное имущество.

       В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

      Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

      При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что исковые требования Поважнюка Т.И. о признании права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению.

      На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

      Исковые требования Поважнюка ФИО12 к администрации Идолгского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области о признании права собственности на часть жилого дома и земельные участки в порядке наследования, удовлетворить.

          Признать право собственности за Поважнюком ФИО13 на часть жилого дома (лит.А), с отапливаемой пристройкой (лит.А1), общей площадью № кв.м, в том числе, жилой площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за Поважнюком ФИО14 на земельный участок площадью № кв.м, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за Поважнюком ФИО15 на земельный участок площадью № кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ

             Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                  Т.С.Онищук