Гражданское дело № 2-344/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Татищевский районный суд Саратовской области в составе: Председательствующего судьи Онищук Т.С., при секретаре Алексеенко Т.Н., с участием представителя истцов ФИО24, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, ответчика администрации ГО ЗАТО Светлый Саратовской области в лице представителя ФИО23, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, третьего лица гаражно-строительного кооператива «Черемушки» в лице председателя ФИО13, действующего на основании протокола № общего собрания членов ГСК «Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Добрякова ФИО26, Темнова ФИО27, Лемента ФИО28, Красулиной ФИО29, Бачкина ФИО30, Шибко ФИО31, Брижик ФИО32, Фокина ФИО33, Зимина ФИО34, Карабут ФИО35, Анисимова ФИО36, Шардон ФИО37, Завидова ФИО38, Глущенко ФИО39 Крапивиной ФИО40, Фролова ФИО41, Тимофеева ФИО42, Хотынюка ФИО43 к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, третье лицо гаражно-строительный кооператив «Черемушки» о признании права собственности на нежилые здания (гаражи), УСТАНОВИЛ: Добряков А.В. и другие обратились в суд в названным иском к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, указав в обоснование, что являются членами гаражно-строительного кооператива «Черемушки» (далее по тексту-ГСК «Черемушки») и владеют гаражами (гаражный блок №), в котором находится <данные изъяты>, расположенными по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки». Паевой взнос ими выплачен полностью, они добросовестно, открыто и непрерывно владеют указанным имуществом. В связи с этим истцы полагают, что на основании ч.4 ст.218 ГК РФ приобрели право собственности на закрепленные за ними гаражи. Просят признать за Добряковым А.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № за Темновым А.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Лемента В.И. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № за Красулиной И.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Бачкиным В.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Шибко В.М. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № за Брижик В.А. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Фокиным А.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Анисимовым В.А. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Зиминым А.П. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Карабут В.П. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Шардон Н.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Карабут В.П. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 75,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Завидовым Ю.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Глущенко А.М. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Крапивиной Г.Н. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Фроловым Ф.А. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Тимофеевым В.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №; за Хотынюк С.В. право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №. Истцы Добряков А.В., Темнов А.В., Лемента В.И., Красулина И.В., Бачкин В.В., Шибко В.М., Брижик В.А., Фокин А.В., Анисимов В.А., Зимин А.П., Карабут В.П., Шардон Н.В., Завидов Ю.В., Глущенко А.М., Крапивина Г.Н., Фролов Ф.А., Тимофеев В.В., Хотынюк С.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, предоставили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов по доверенности ФИО24 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, при этом пояснила, что возведение гаражей никем не оспаривалось. В частности, после возведения истцы владели данными гаражами на протяжении нескольких лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей. Ответчик администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области в судебном заседании исковые требования признали, о чем предоставили суду соответствующее заявление. Суду пояснили, что расположенные на земельном участке, предоставленном кооперативу, спорные гаражи возведены без разрешения на строительство. Однако расположены гаражи в зоне, к основным видам разрешенного использования которой относятся места долговременного хранения автомобилей, что соответствует градостроительному регламенту городского округа ЗАТО Светлый. Третье лицо гаражно-строительный кооператив «Черемушки» в лице председателя в судебном заседании полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив при этом, что истцы являются членами ГСК «Черемушки»,полностью выплатили паевые взносы за гаражи. Выслушав стороны, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства: В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. По смыслу части 4 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Судом установлено и из материалов дела следует, что ГСК «Черемушки» зарегистрирован и действует с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123). Пунктом 1.15 Устава ГСК «Черемушки» предусмотрено строительство гаражей самими членами кооператива за счет личных средств и личного труда (л.д.127). Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, гаражно-строительному кооперативу «Черемушки» ЗАТО Светлый Саратовской области решением главы администрации ЗАТО п.Светлый Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ представлено № гектаров земель, в бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже, для строительства гаражей (л.д.26-31). Постановлением главы администрации п.Светлый Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Черемушки» дополнительно передано в постоянное пользование № га земель, всего в постоянном пользовании гаражно-строительного кооператива находится № га земель (л.д.32). Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в постоянном бессрочном пользовании гаражно-строительного кооператива «Черемушки» находится земельный участок общей площадью № кв.м, кадастровый номер № (л.д.33) и объекты недвижимости-гаражи находятся в границах предоставленного в бессрочное пользование кооперативу земельного участка. Согласносправке, выданной гаражно-строительным кооперативом «Черемушки», с целью упорядочения и установления нумераций строений в ГСК «Черемушки» нежилому зданию (гаражный блок №) общей площадью № кв.м, состоящему из помещений, представляющих собой изолированные гаражи и подсобные помещения (литера1;2;3;4;5;6;7;8;9;10;11;12;13;14;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25;26;27;28;29;30;31;32;33;34) присвоен адрес: <адрес>(л.д.34). Согласно техническому паспорту, выданному государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», нежилое здание (гаражный блок №), расположен по адресу: Саратовская область п.№ блок №, общей площадью <данные изъяты> (л.д.35-40). В соответствии со справками ГСК «Черемушки» истцы являются членами указанного кооператива, паи ими выплачены и они имеют бокс -места в нежилом здании (гараже) блоке №: Добряков А.В. бокс-место №; Темнов А.В. бокс-место №; Лемента В.И. бокс-место № Красулина И.В. бокс-место №; Бачкин В.В. бокс-место №;Шибко В.М.бокс -место №Брижик В.А. бокс-место №; Фокин А.В. бокс-место №; Анисимов В.А. бокс-место № Зимин А.П. бокс-место №; Карабут В.П. бокс-место №;Шардон Н.В. бокс-место №; Карабут В.П. бокс-место №; Завидов Ю.В. бокс-место №; Глущенко А.М. бокс-место № Крапивина Г.Н.бокс- место №; Фролов Ф.А.бокс -место №; Тимофеев В.В. бокс-место №; Хотынюк С.В. бокс-место №(л.д.61,64,67,70,73,76,79,82,85,90,93,96,99,102,105,108,111). В реестре муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, данные объекты не значатся (л.д.44-45). Согласно сообщению комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре государственного имущества Саратовской области спорные гаражи не значатся(л.д.41). Согласно сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ № сведений об объектах недвижимости (гаражи) в реестре федерального имущества по Саратовской области, не имеется(л.д.42). Судом установлено, что разрешения на строительство спорных гаражей не выдавалось и отсутствует акт ввода объектов в эксплуатацию. Однако, из материалов дела усматривается, что права истцов на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспаривалось. В частности, после возведения истцы владели данными гаражами на протяжении более 16 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей. Также в судебном заседании не оспаривалась выплата истцами паевого взноса. Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, что лицо, создавшее самовольную постройку, принимали надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, однако уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Суд отмечает, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Как установлено судом, согласно справке, выданной Отделом федерального государственного пожарного надзора ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», нежилое здание (гаражный блок №) общей площадью № кв.м, состоит из помещений, представляющих собой изолированные гаражи и подсобныепомещения(№) габаритными размерами в плане № м с двумя пристроенными и одним встроенным навесами и четырьмя площадками с ограждениями. Здание одноэтажное, 3 степени огнестойкости, наружные несущие стены и перегородки кирпичные, перекрытия железобетонные, кровля рулонная совмещенная с перекрытием, полы бетонные, освещение электрическое, отопление отсутствует, подъездные пути и проезды свободны. Построенное нежилое здание соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01097* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», другим действующим нормативным документам, устанавливающим требования пожарной безопасности для соответствующих объектов (л.д.47). Согласно техническому заключению по результатам обследования нежилого здания (гаражный блок №) по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, выданному Государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (Татищевский филиал), несущие конструкции нежилого здания (гаражный блок №) на момент обследования находятся в исправном состоянии и не создают угрозу для жизни и здоровья людей (л.д.48-58). Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Петровском районе», нежилое здание (гаражный блок №), расположенный по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки», блок №, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»(л.д.46). Оценивая в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что спорные гаражи возведены на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, истцы являются членами ГСК «Черемушки», паи за гаражи истцами выплачены в полном размере, в силу вышеприведенных норм истцы приобрели право собственности на указанное имущество. В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права. При таких обстоятельствах, считаю, что исковые требования Добрякова А.В., Темнова А.В., Лемента В.И., Красулиной И.В., Бачкина В.В., Шибко В.М., Брижик В.А., Фокина А.В., Анисимова В.А., Зимина А.П., Карабут В.П., Шардон Н.В., Завидова Ю.В., Глущенко А.М., Крапивиной Г.Н., Фролова Ф.А., Тимофеева В.В., Хотынюка С.В. о признании права собственности на нежилые здания (гаражи) подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Добрякова ФИО44, Темнова ФИО45, Лемента ФИО46, Красулиной ФИО47, Бачкина ФИО48, Шибко ФИО49, Брижик ФИО50, Фокина ФИО51, Зимина ФИО52, Карабут ФИО53, Анисимова ФИО54, Шардон ФИО55, Завидова ФИО56, Глущенко ФИО57, Крапивиной ФИО58 Фролова ФИО59, Тимофеева ФИО60, Хотынюка ФИО61 к администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области, третье лицо гаражно-строительный кооператив «Черемушки» о признании права собственности на нежилые здания (гаражи) удовлетворить. Признать за Добряковым ФИО62 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Темновым ФИО63 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №. Признать за Лемента ФИО64 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Красулиной ФИО65 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место №. Признать за Бачкиным ФИО66 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место № Признать за Шибко ФИО67 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Брижик ФИО68 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Фокиным ФИО69 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место № Признать за Анисимовым ФИО70 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место № Признать за Зиминым ФИО71 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Карабут ФИО72 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Шардон ФИО73 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место № Признать за Карабут ФИО74 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №. Признать за Завидовым ФИО75 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №. Признать за Глущенко ФИО76 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место №. Признать за Крапивиной ФИО77 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место №. Признать за Фроловым ФИО78 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №. Признать за Тимофеевым ФИО79 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №,бокс-место №. Признать за Хотынюк ФИО80 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> гаражный массив «Черемушки» блок №, бокс-место №. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Т.С.Онищук