Именем Российской Федерации

      25 марта 2010 года                                                                           р.п.Татищево

                Саратовской области                                                                          

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Татищевского района Саратовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 26 февраля 2010 года о прекращении производства по делу в отношении Лукьяновой Наталии Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей <данные изъяты> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 17.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 26 февраля 2010 года производство по делу в отношении Лукьяновой Н.В. по ст. 17.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурором Татищевского района Саратовской области на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить постановление, возвратив материал мировому судье судебного участка № 1 для рассмотрения по существу, указывая на то, что Лукьянова Н.В. умышленно не выполнила требование прокурора о направлении ежедекадно копий правовых актов - распоряжений и постановлений в прокуратуру района, дав указание своему заместителю, исполняющему обязанности начальника отдела организационно-контрольной работы администрации ГО ЗАТО Светлый, о приостановке отправки копий правовых актов. После выздоровления и выхода 25.01.2010 года на работу Лукьянова Н.В. не направила копии правовых актов, а сделала это только 02.02.2010 года.

Заместитель прокурора Яковенко Р.А. протест поддержал и просил его удовлетворить, отменить постановление в отношении Лукьяновой Н.В. по ст. 17.7 КоАП РФ и возвратить материал мировому судье судебного участка № 1 для рассмотрения по существу.

Лукьянова Н.В. в судебном заседании согласилась с постановлением мирового судьи, при этом пояснила, что она занимает должность начальника отдела организационно - контрольной работы администрации ГО ЗАТО Светлый Саратовской области. В декабре 2005 года в администрацию поступило требование прокурора района о необходимости представления ежедекадно копий принимаемых нормативных актов. Исполнение данного требования главой администрации было отписано ей. В начале 2010 года копии запрашиваемых документов не были представлены своевременно, так как она с 30 декабря 2009 года по 18 января 2010 года находилась в очередном отпуске, а потом на больничном. В этот период времени исполнение ее должностных обязанностей было возложено на другого сотрудника приказом главы администрации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, выслушав объяснения Лукьяновой Н.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, 12 декабря 2005 года прокурором Татищевского района в целях эффективности осуществления прокурорского надзора за принятием органами местного самоуправления нормативных актов в адрес главы администрации МО ЗАТО Светлый направлено требование о необходимости ежедекадно предоставлять копии принятых распоряжений, постановлений, решений Совета в прошитом виде и составленной описью (л.д. 11).

Из указанного требования видно, что его исполнение главой администрации МО ЗАТО Светлый поручено Лукьяновой Н.В.

Выписка из распоряжения главы городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области № от 14.12.2009 года подтверждает нахождение Лукьяновой Н.В., управляющей делами - начальника отдела организационно-контрольной работы, в ежегодном оплачиваемом отпуске сроком на 14 календарных дней с 30.12.2009 года по 18.01.2010 года (л.д. 5).

Из листка нетрудоспособности (л.д. 6) видно, что Лукьянова Н.В. находилась на амбулаторном лечении с 14 января 2010 года по 22 января 2010 года.

На время ежегодного оплачиваемого отпуска Лукьяновой Н.В. с 30.12.2009 года по 18.01.2010 года и на время ее нетрудоспособности с 19.01.2010 года обязанности управляющего делами - начальника отдела организационно-контрольной работы возложены на заместителя начальника отдела организационно-контрольной работы ФИО4, что подтверждается выписками из распоряжений главы городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области от 30.12.2010 года № и от 19.01.2010 года № (л.д. 7, 8).

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Лукьяновой Н.В., находящейся в очередном отпуске и в период временной нетрудоспособности, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку не установлено наличие умысла на неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей.

Кроме того, непосредственно по выходу на работу Лукьяновой Н.В. в прокуратуру района были представлены необходимые копии нормативных актов, принятые главой городского округа ЗАТО Светлый, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 12).             

В связи с чем прихожу к выводу, что оснований к отмене постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 26 февраля 2010 года о прекращении производства по делу в отношении Лукьяновой Наталии Васильевны по ст. 17.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, протест прокурора Татищевского района Саратовской области - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                        Ильина Е.Н.