нарушение установленного режима пребывания в РФ иностранными гражданами



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 сентября 2011 года                                                                                   р.п. Татищево             

          Судья Татищевского районного суда Саратовской области Мещанинов А.М.,

при секретаре Михалкине А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении Машарипова Элмурода Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, владеющего русским языком, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории РФ без регистрации, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

           09 сентября 2011 года был выявлен гражданин Республики Узбекистан Машарипов Элмурод Рустамович, который прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2011 года в Саратовскую область, где с его слов был зарегистрирован на три месяца. По истечения срока постановки на миграционный учет Машарипов Э.Р. за пределы России не выехал, и до настоящего времени уклонялся от выезда из России, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию». Таким образом, он нарушил установленный режим пребывания в РФ иностранных граждан, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что на него был составлен административный протокол по части 1статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства Машарипов Э.Р. вину свою признал полностью, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2011 года, встал на миграционный учет, затем потерял свои документы, паспорт и документы подтверждающие его пребывание в Российской Федерации. В УФМС по Татищевскому району Саратовской области он не обращался по поводу утери документов, поскольку у него отсутствуют деньги. Регистрация в Российской Федерации у него истекла, когда точно не помнит, в уполномоченный орган об её продлении, поскольку утерял документы.

          Согласно ответа начальника ОУФМС по Татищевскому району Машарипов Э.Р. в органы УФМС по вопросу постановки на временный миграционный учет не обращался и ни каких мер по выезду за пределы Российской Федерации не предпринимал. До настоящего времени Машарипов Э.Р. уклоняется от выезда из России, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию». Таким образом, он нарушил установленный режим пребывания в РФ иностранных граждан, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что на него был составлен административный протокол по части 1статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 2.6 Кодекса РФ об административном правонарушениях, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В главе III Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определены конкретные правила регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Установлена, в частности, обязанность такого лица зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Россию. В ст.21 указанного Закона установлен порядок регистрации и определено, что она производится органами внутренних дел.

При рассмотрении административного материала судом, установлено, что Машарипов Э.Р., является субъектом ответственности по ст.3.10 КоАП РФ).

          Согласно ч.3 ст.7 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

           В соответствии с ч.2 ст.20 названного Закона временно проживающие или временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Выслушав объяснения Машарипова Э.Р., оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность Машарипова Э.Р. доказанной полностью и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

При назначении наказания Машарипову Э.Р. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного.

            Учитывая, что Машарипов Э.Р. нарушил установленный режим пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ без регистрации, без членов семьи, которые на территории Российской Федерации не проживают. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Доводы Машарипова Э.Р. о том, что он после прибытия на территорию Российской Федерации встал на миграционный учет, опровергаются собранными по делу доказательствами. Так, согласно ответа начальника ОУФМС по Татищевскому району Машарипов Э.Р. в органы УФМС по вопросу постановки на временный миграционный учет не обращался и ни каких мер по выезду за пределы Российской Федерации не предпринимал.

В соответствии со ст.34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года до исполнения решения об административном выдворении Машарипов Э.Р. подлежит помещению в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы РФ при ГУВД Саратовской области.                 

            Руководствуясь ст.ст. 18.8, 4.2, 4.3, 23.1, 28.2, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

                                                П О С Т А Н О В И Л:

Признать Машарипова Элмурода Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

          До исполнения решения об административном выдворении Машарипова Элмурода Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, поместить в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ при ГУВД Саратовской области.

          Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток после его вынесения.

Судья:

        Постановление мне объявлено и вручено _________________________2011 года