П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2012 года                                                      р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Алимова ФИО8,

рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алимова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, гражданина Республики Кыргызстан, владеющего русским языком, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неработающего,

У С Т А Н О В И Л:

27 июня 2012 года в 09 часов в ходе проведения проверки миграционного законодательства на территории Широкинского муниципального образования Татищевского района, в <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан Алимов ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено, что Алимов Б.М., являясь гражданином Республики Кыргызстан, прибыл на территорию Российской Федерации 15 марта 2011 года, был поставлен на миграционный учет в <адрес> в период с 18.03.2012 по 15.06.2011, по истечении срока регистрации за пределы Российской Федерации не выехал, в связи с чем совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе судебного разбирательства Алимов Б.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 15 июня 2011 года у него закончился срок временного пребывания, срок действия патента на трудовую деятельность закончился 13 ноября 2011 года. В настоящее время он проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Обязался оформить документы, необходимые для пребывания на территории РФ, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации. Также пояснил, что в <адрес> у него также проживают его отец и брат.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Алимова Б.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его собственных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении АС № от 27 июня 2012 года (л.д. 3-4), объяснением Алимова Б.М. от 27 июня 2012 года (л.д. 6); досье иностранного гражданина (л.д. 12).

Согласно части 3 статьи 7 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Алимов Б.М. прибыл на территорию Российской Федерации, а именно в <адрес> 15 марта 2011 года, что подтверждается миграционной картой (л.д. 11).

В соответствии с частью 2 статьи 20 названного Закона временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Алимов Б.М. был зарегистрирован по месту пребывания, по адресу: <адрес> до 15 июня 2011 года (л.д. 11).

Кроме того, 10 июня 2011 года Алимовым Б.М. в Федеральной миграционной службе по Саратовской области был получен патент на трудовую деятельность на территории Российской Федерации, который он ежемесячно оплачивал до 13 октября 2011 года.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (в редакции от 04.08.2011) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Выслушав объяснения Алимова Б.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что Алимов Б.М., являясь иностранным гражданином, своими действиями нарушил установленный Федеральным Законом № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (в редакции от 04.08.2011) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, режим пребывания граждан в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При решении вопроса о мере наказания Алимову Б.М. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства по делу.

Принимая во внимание, что за период проживания на территории Российской Федерации правонарушитель к административной ответственности за другие правонарушения и к уголовной ответственности не привлекался, имеет намерение оформить проживание в установленном порядке, суд считает возможным ограничиться назначением наказания в виде штрафа и не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 4.2, 4.3, 23.1, 28.2, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алимова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток после его вынесения.

Председательствующий                                                                С.М. Узинская