нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        31 марта 2010 года             р.п. Татищево

                 Саратовской области

                                                                       

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н.,

при секретаре Аристарховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Светлый Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения 22 марта 2010 года в 12 часов 30 минут проверки противопожарного состояния Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Светлый Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» утвержденные Приказом МЧС РФ № 323 от 20 июня 2003 года:

1) в нарушение п. 34, п. 98 ППБ 01-03 не восстановлена работоспособность автоматической пожарной сигнализации,установленной в административном здании;

2) в нарушение п. 102 ППБ 01-03, п. 15 таб. 2 НПБ 104-03 административное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

3) в нарушение п. 108 ППБ 01-03, п. 16 приложения 3 не заведен журнал произвольной формы по учету проверки и состояния первичных
средств пожаротушения, отсутствуют порядковые номера на огнетушителях в
административном здании нанесенные на корпусе белой краской;

4) в нарушение п. 91 ППБ 01-03 пожарный рукав не присоединен к пожарному крану;

5) в нарушение п. 57 ППБ 01-03 монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием в административном здании осуществляется с отступлением от требований нормативных документов по электроэнергетике: в кладовой для парко-хозяйственных целей на 1 этаже и тамбуре перед входом в актовый зал электропроводка проложена открыто без электротехнических коробов или плинтусов по сгораемой основе, на первом и втором этаже электроразетки, электровыключатели и другие электроустановочные приборы смонтированы непосредственно по сгораемой основе без подкладки из теплоизоляционого материала, на электропроводку из-за протекания крыши попадают атмосферные осадки, осмотр, проверка и замер сопротивления изоляции электропроводов не проводится;

6) в нарушение п. 60 ППБ 01-03 в административном здании на 1 этаже в кладовой для парко-хозяйственных целей и складе материально-технического снабжения эксплуатируются светильники со снятыми колпаками;

7) в нарушение п. 40 ППБ 01-03 под лестничным маршем в административном здании допускается размещение кладовой с горючими материалами;

8) в нарушение п. 51 ППБ 01-03 пути эвакуации и выходы в административном здании организации не обеспечены соответствующими знаками пожарной безопасности;

9) в нарушение п.п. 3, 7 ППБ 01-03, ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственными за пожарную безопасность не пройдено специальное обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на право обучения установленного образца.

          Таким образом, нарушения требований пожарной безопасности были выявлены в административном здании МУП «ЖКХ», расположенным по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представитель Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Светлый Саратовской области (по доверенности Тихонова Е.А.) вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что указанные нарушения правил пожарной безопасности были допущены в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доводы представителя МУП «ЖКХ» об отсутствии денежных средств, необходимых для устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности, не могут быть взяты за основу при вынесении решения суда, поскольку действующее законодательство устанавливает, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, и не связывает исполнение данных требований с их финансовыми возможностями.

При таких обстоятельствах, суд признает Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Светлый Саратовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилам.

На основании изложенного, учитывая, что имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, а также учитывая то обстоятельство что ранее МУП «ЖКХ» Отделом Государственного пожарного надзора ЗАТО Саратовской области выносилось предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, требования которого в полном объеме выполнены не были, суд считает, что необходимо приостановить эксплуатацию административного здания МУП «ЖКХ» ЗАТО Светлый Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» ЗАТО Светлый Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации административного здания МУП «ЖКХ» ЗАТО Светлый Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток после его вынесения.

Судья                                                                                                Е.Н. Ильина