П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 ноября 2010 года р.п.Татищево Саратовской области Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Коваленко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Куликовка Татищевского муниципального района Саратовской области», расположенного в с.Куликовка Татищевского района Саратовской области, ул.Мира, д.2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 22 ноября 2010 года в ходе внеплановой выездной проверки выполнения предписания ТО Роспотребнадзора по Саратовской области в Петровском районе от 17.03.2010 года в МДОУ «Детский сад с.Куликовка», расположенном по адресу: Саратовская область, Татищевский район, с. Куликовка, ул. Мира, д.2, были выявлены следующие нарушения в организации питания детей дошкольного возраста: детский сад не обеспечен горячим водоснабжением круглый год; на пищеблоке не установлено необходимое количество моечных ванн, не выделены отдельные ванны для мытья кухонной посуды, сырого мяса, овощей, гигиены рук, все моется в одной моечной ванне; столовая посуда моется в тазах, без полоскания в проточной воде, отдельных моечных ванн для мытья столовой посуды нет; на пищеблоке разделка пищевых продуктов проводится на столах с покрытием из прессованной фанеры. Тем самым нарушен технологический процесс приготовления блюд, происходит перекрест сырых и готовых продуктов, чистых и грязных потоков. В судебном заседании установлено, что основанием для проведения проверки явилось истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении нарушений ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Петровском районе № 4 от 17 марта 2010 года. В ходе судебного разбирательства представители МДОУ «Детский сад с.Куликовка» Иванова Т.П. и Шлеин С.С. вину в совершении административного правонарушения не признали и пояснили, что вышеперечисленные нарушения санитарных норм и правил имеются, однако до настоящего времени они не устранены в связи с отсутствием денежных средств. В целях устранения имеющихся нарушений в настоящее время учреждением заключен договор о поставке необходимого оборудования, которая будет оплачена по мере поступления доходов в бюджет района. Приобретение данного оборудования позволит устранить все имеющиеся нарушения санитарных норм и правил. В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Согласно ст. 28 указанного Закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. В соответствии с п. 14.1 указанных Правил устройство, оборудование, содержание пищеблока дошкольных организаций должно соответствовать санитарным правилам к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пищеблок должен быть оборудован необходимым технологическим и холодильным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с приложением 4 настоящих санитарных правил. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть в рабочем состоянии. Согласно п. 14.5 моечные (производственные) ванны на пищеблоке должны быть обеспечены подводкой холодной и горячей воды через смесители; согласно п. 14.14 посуду и столовые приборы моют в 2-гнездных ваннах, установленных в буфетных каждой групповой ячейки. Столовая посуда после механического удаления остатков пищи моется с добавлением моющих средств (первая ванна) с температурой воды не ниже 40 °C, ополаскивается горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C (вторая ванна) с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и просушивается на специальных решетках. Чашки промывают горячей водой с применением моющих средств в первой ванне, ополаскивают горячей проточной водой во второй ванне и просушивают. Столовые приборы после механической очистки и мытья с применением моющих средств (первая ванна) ополаскивают горячей проточной водой (вторая ванна). Чистые столовые приборы хранят в предварительно промытых металлических кассетах в вертикальном положении ручками вверх. Столовую посуду для персонала моют отдельно от детской столовой посуды. Согласно п.14.3 указанных Правил производственное оборудование, разделочный инвентарь и посуда должны отвечать следующим требованиям: - столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллические. Статья 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Доводы представителей юридического лица об отсутствии денежных средств, необходимых для устранения допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, не могут быть взяты за основу при вынесении решения суда, поскольку нормы действующего законодательства не связывают исполнение данных требований с их финансовыми возможностями. Вина МДОУ «Детский сад с.Куликовка» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, помимо объяснений представителей МДОУ «Детский сад с.Куликовка», допрошенного в качестве свидетеля ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в Петровском районе Коненко Н.В., подтверждается протоколом об административном правонарушении № 270 от 22.11.2010 года (л.д. 2-3); актом проверки органом государственного контроля юридического лица № 44-Т от 22.11.2010 года (л.д. 4-8); протоколом о временном запрете деятельности № 1 от 22.11.2010 года (л.д.9). При таких обстоятельствах, суд признает Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Куликовка Татищевского муниципального района Саратовской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований. Доводы представителя МДОУ «Детский сад с. Куликовка» о том, что проверка была проведена в нарушении установленного порядка без согласования с прокурором, необоснованны, поскольку в силу ч.5 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» согласования с органом прокуратуры на проведение внеплановой выездной проверки по основанию истечения срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания, не требуется. На основании изложенного, учитывая, что имеющиеся нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью детей дошкольного возраста, суд считает, что необходимо приостановить деятельность МДОУ «Детский сад с. Куликовка Татищевского муниципального района Саратовской области». Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Куликовка Татищевского муниципального района Саратовской области», расположенное в с.Куликовка Татищевского района Саратовской области, ул.Мира, д.2, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ильина Е.Н.