ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Усть-Тарка 27 сентября 2010 года
Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Агеевой Н.В., единолично,
с участием представителя истца по доверенности Зуенко И.В., ответчика Лапов Д.А.,
при секретаре Сороквашиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС Номер обезличен по Новосибирской области на решение мирового судьи судебного участка Усть-Таркского района, Новосибирской области FIO2 от Дата обезличена года в отношении Лапова Д.А., суд,
установил:
Дата обезличена года истец - Межрайонная инспекция ФНС Номер обезличен по Новосибирской области обратилась в судебный участок Усть-Таркского района Новосибирской области с исковым заявлением к ответчику Лапову Дмитрию Александровичу, Дата обезличена года рождения, проживающему в ..., ... ... ..., Усть-Таркского района, Новосибирской области, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени в котором пояснили следующее:
В МИФНС РФ Номер обезличен по НСО поступила справка о доходах Номер обезличен от Дата обезличена года от налогового агента ОАО «Новосибирскавтодор» на Лапова Дмитрия Александровича. Согласно данной справки Лапов Д.А. должен был уплатить налог на доходы за 2008 год в размере 10178 рублей. Налоговым агентом частично был удержан налог в сумме 6885 рублей. Недоимка соответственно составила (10178-6885=3293) 3293 рубля.
Согласно п.5 ст.228 НК РФ ответчик обязан был уплатить налог на доходы физических лиц на основании налогового уведомления Номер обезличен, исчисленного по сроку уплаты не позднее Дата обезличена года в сумме 1647 рубля 00 копеек и по сроку Дата обезличена года 1646 рубля. Так как ответчик не уплатил до указанного срока задолженность, то в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исчислена пеня. Сумма пени составила по состоянию на Дата обезличена года 30 рублей 65 копеек по состоянию на Дата обезличена года 13 рублей 32 копейки. Просят взыскать с ответчика задолженность по налогу в сумме 3293 рубля и пени 43 рубля 97 копеек.
Данное исковое заявление было рассмотрено мировым судьёй и Дата обезличена года было принято решение об отказе в удовлетворении требований МИФНС РФ Номер обезличен по НСО в связи с пропуском срока исковой давности по следующим основаниям: В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговой орган составляет документ по утвержденной форме. В судебном заседании представитель истца пояснила, что по результатам проведения камеральной проверки документ установленной формы не составлялся, проверка проводилась до конца июля 2009 года. После проверки были направлены налоговые уведомления Дата обезличена года, а в последующем требования об уплате налога, которые были высланы Дата обезличена года. Таким образом, установленный ст.70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога был нарушен. Согласно п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст.70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пени. Истцом в судебном заседании не было представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.
Истцом Межрайонной инспекцией ФНС Номер обезличен по Новосибирской области на решение мирового судьи судебного участка Усть-Таркского района, Новосибирской области FIO2 от Дата обезличена года была подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение мирового судьи судебного участка Усть-Таркского района Новосибирской области от Дата обезличена года отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зуенко И.В. требования изложенные в апелляционной жалобе поддержал в полном объеме и пояснил, что Межрайонная инспекция ФНС Номер обезличен по Новосибирской области реорганизована Дата обезличена года и переименована в Межрайонную инспекцию ФНС Номер обезличен по Новосибирской области, так же считает, что решение мирового судьи необходимо отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, так как после поступления сведений 2 НДФЛ по электронной почте от налогового агента, где в п.5.10 раздела 5 справки указывается сумма, переданная на взыскание в налоговый орган, камеральная проверка данных сведений была проведена, решение по результатам проверки документально не оформлялось, так как никаких нарушений выявлено не было. В связи, с чем у налогового органа возникла обязанность по взысканию налога на доходы с физических лиц на основании ст.52 НК РФ. Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление было направлено налогоплательщику Дата обезличена года, где сумма налога к уплате разделена на две части со сроком уплаты Дата обезличена года и Дата обезличена года. В случае неоплаты по последнему сроку уведомления согласно ст.70 НК РФ налогоплательщику выставляется требование, которое было выставлено по состоянию на Дата обезличена года и направлено Дата обезличена года, то есть в трехмесячный срок. Так как данное требование не было исполнено в указанный срок то налоговый орган обратился с исковым заявлением в суд Дата обезличена года. Срок подачи искового заявлении истекает Дата обезличена года, таким образом срок исковой давности инспекцией не пропущен. Просит решение мирового судьи отменить, как незаконное, а исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик Лапов Д.А. требования истца не признал и пояснил, что он просит оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, так как истцом был пропущен срок исковой давности по неуважительной причине.
Исследовав письменные материалы дела:
- исковое заявление от Дата обезличена года поступившее в судебный участок Усть-Таркского района Новосибирской области Дата обезличена года о взыскании задолженности по налогу и пени с Лапова Д.А. л.д.Номер обезличен),
- Налоговое уведомление Номер обезличен на уплату налога на доходы физических лиц за 2008 год от Дата обезличена года л.д.5), направленное по реестру заказной корреспонденцией Лапову Д.А. Дата обезличена года л.д.Номер обезличен),
- Требование Номер обезличен по состоянию на Дата обезличена года и Номер обезличен на Дата обезличена года об уплате налога, сбора, пени, штрафа (дата вынесения не указана), направленные по реестру заказной корреспонденцией Лапову Д.А. Дата обезличена года л.д.Номер обезличен),
-Таблицу расчета пени по налогу на доходы физ. лиц Лапова Д.А. на сумму 43 рубля 97 копеек л.д.Номер обезличен),
- Справку о доходах физического лица за 2008 год Номер обезличен от Дата обезличена года в ИФНС Номер обезличен л.д.Номер обезличен),
- Расчет взыскиваемой денежной суммы от Дата обезличена года л.д.Номер обезличен),
- Протокол предварительного судебного заседания у мирового судьи от Дата обезличена года, л.д.Номер обезличен),
- Протокол судебного заседания от Дата обезличена года л.д.Номер обезличен),
- Протокол судебного заседания от Дата обезличена года л.д.Номер обезличен),
- Решение мирового судьи от Дата обезличена года, согласно которого, в удовлетворении исковых требований истца было отказано в связи с пропуском срока исковой давности л.д.Номер обезличен),
- и другие материалы дела,
А также исследовав показания представителя истца, ответчика, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка от Дата обезличена года является законным, обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а жалоба истца Межрайонной ИФНС Номер обезличен по НСО без удовлетворения. К такому выводу суд апелляционной инстанции пришёл по следующим основаниям:
В соответствии со ст.228 п.4 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно за 2008 год, не позднее Дата обезличена года.
В судебном заседании было установлено, что справка о доходах физического лица Лапова Д.А. за 2008 год Номер обезличен от Дата обезличена года в ИФНС Номер обезличен л.д.Номер обезличен) поступила в ИФНС от налогового агента Дата обезличена года, согласно поступившей справки была установлена налоговым органом недоимка по налогу на доходы физического лица в сумме 3293 рубля л.д.Номер обезличен). Также в судебном заседании первой инстанции у мирового судьи и в суде апелляционной инстанции было установлено, что налоговым органом была проведена камеральная проверка, проверка проходила до конца июля 2009 года (точную дату представитель истца назвать не может) в результате которой была выявлена недоимка по налогу на доходы физического лица у Лапова Д.А., результат камеральной проверки документально соответствующим документом, установленным приказом от Дата обезличена года Номер обезличенСАЭ-3-19/825@ Федеральной налоговой службы «Об утверждении форм требования об уплате налога, документа о выявлении недоимки у налогоплательщика» (приложение Номер обезличен) оформлен не был. Данный документ о выявлении недоимки используется для отражения факта выявления недоимки и является внутренним документом налогового органа. Поскольку сроков на составление данного документа в НК РФ не установлено, он подлежит составлению в день, когда фактически выявлена недоимка. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что по состоянию Дата обезличена года недоимка по налогу на доходы физических лиц у гражданина Лапова Д.А. налоговым органом была установлена.
В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Согласно материалов дела требования Номер обезличен по состоянию на Дата обезличена года и Номер обезличен на 07.20.2009 года направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией Дата обезличена года, по истечении установленного законом срока. л.д.Номер обезличен).
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с информационным письмом Президиума ВАС от Дата обезличена года Номер обезличен пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Таким образом, поскольку заявление было представлено истцом Межрайонной инспекцией ФНС Номер обезличен по Новосибирской области мировому судье судебного участка Усть-Таркского района Новосибирской области Дата обезличена года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.
Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом в судебном заседании представлено не было. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену или изменение решения мирового судьи при рассмотрении дела не усматривается.
В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае отказа в иске с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.48, 70, 228 НК РФ, ст.ст.322, 326-329, 224, 225, 198 ГПК РФ, суд,
определил:
Решение мирового судьи судебного участка Усть-Таркского района, Новосибирской области от Дата обезличена года по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС Номер обезличен по Новосибирской области к ответчику Лапову Дмитрию Александровичу, Дата обезличена года рождения, проживающему в ..., ... ... ..., Новосибирской области, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС Номер обезличен по Новосибирской области, без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий судья Н.В. Агеева