Дело №(2011)
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 годаг. Татарск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьиБеспятовой Г.Г.
С участием прокурораКалининой Н.П.
С участием представителя ответчика – ЗАО «Региональные электрические сети» Ахтырского В.В.
При секретареНазаровой М.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Региональные электрические сети» об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ЗАО «Региональные электрические сети» об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей, указывая, что в ходе проведенной проверки о соблюдении ЗАО «Региональные электрические сети» законодательства в сфере государственной охраны объектов установлено, что в соответствии с п.п. 3,5 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» указанные требования предназначаются для применения организациями, эксплуатирующими и проектирующими потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения.
Согласно п.п. «д» п.11 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии с договором аренды объектов электросетевого хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «Новосибирскэнерго» и ЗАО «Региональные электрические сети», во временное владение и пользование за плату передал имущество – подстанцию Татарская, расположенное на земельном участке площадью 45932,68 кв.м., по <адрес> в <адрес>.
Из абз.2 п.3.3.9 договора аренды ЗАО «Региональные электрические сети» обязано заключить договоры на оказание эксплуатационных услуг с организациями, оказывающими данные услуги (охранные услуги, услуги по уборке зданий и т.п.).
Согласно п.21 Перечня объектов, подлежащих государственной охраны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)государственной охране подлежат объекты электроэнергетики – гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения. Значимость электроэнергетики и обуславливает необходимость установления государственной охраны её объектов. ОАО «Новосибирскэнерго» в своей информации указало, что обязанность по обеспечению охраны объектов подстанции 220 кВ «Татарская» полностью возлагается на ЗАО «РЭС», согласно п.3.3.9 договора аренды объектов электросетевого хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ЗАО «Региональные электрические сети» охрана территории ПС-220 кВ «Татарская», осуществляется собственными силами ЗАО «РЭС», территория огорожена железобетонным забором, допуск на территорию подстанции осуществляется только в отношении персонала ЗАО «РЭС» (у работников имеются удостоверения), либо, в случае необходимости проведения работ на территории подстанции – по соответствующим нарядам – допускам для производства работ, что ограничивает несанкционированный допуск посторонних лиц на территорию подстанции. Кроме того, согласно плана мероприятий по усилению защищенности объектов электроэнергетики, ОВД по Татарскому району максимально приблизило маршруты патрулирования экипажей ДПС, вневедомственной охраны к объектам электроэнергетики.
В нарушении указанных выше положений, ответчиком не обеспечены следующие условия: на территории подстанции отсутствует система видеонаблюдения, колючая проволока по периметру ограждения, в связи с чем, ЗАО «Региональные электрические сети» не обеспечило надлежащую охрану объекта – подстанции «Татарская», а именно, постоянное наблюдение за территорией подстанции, обеспечивающее контроль с целью своевременного обнаружения несанкционированного проникновения на территорию.
Таким образом, ответчиком не принимаются должные меры к соблюдению законодательства о государственной охране при осуществлении эксплуатации подстанции 220 кВ «Татарская», что создает угрозу жизни и здоровью людей в случае несанкционированного проникновения на территорию посторонних лиц.
Просит обязать ЗАО «Региональные электрические сети» обеспечить надлежащую охрану объекта – подстанции «Татарская», расположенной по <адрес>, установить на территории подстанции систему видеонаблюдения, колючую проволоку по периметру ограждения, а также установить срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор Калинина Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ЗАО «Региональные электрические сети» Ахтырский В.В. в судебном заседании требования прокурора признал полностью.
Прокурор Калинина Н.П. не возражала против признания иска представителем ответчика.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ЗАО «Региональные электрические сети» обеспечить надлежащую охрану объекта – подстанции «Татарская», расположенной по <адрес>, установить на территории подстанции систему видеонаблюдения, колючую проволоку по периметру ограждения.
Установить ЗАО «Региональные электрические сети» для исполнения решения суда срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Судья:Г.Г.Беспятова