Дело № (2011 г.).
Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е НИ Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2011 года г. Татарск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего З.В. Манаковой
С участием помощника Татарского межрайонного прокурора Калининой Н.П.
При секретаре Кобзевой Я.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю Василенко Е.В. об обязывании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
У С Т А Н О В И Л:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ИП Василенко Е.В. об обязывании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об охране труда и технике безопасности, установлено, что ИП Василенко Е.В. не проведена указанная аттестация рабочих мест. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьёй 216 ТК РФ, предусмотрено, что государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда, а так же другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
В целях государственного управления охраной труда Правительство РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждён Приказом Минздравсоцразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ, введённым в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5 указанного порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
До ДД.ММ.ГГГГ основным нормативно- правовым актом, регулирующим порядок проведения аттестации, являлось Постановление Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», в котором так же было установлено, что сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
В нарушение указанных положений ИП Василенко Е.В. не проведена аттестация по условиям труда рабочих мест согласно штатного расписания начальника ОТК, начальника производства, начальника юридического отдела, главного бухгалтера, старшего менеджера, менеджера, секретаря – менеждера, специалиста отдела кадров, монтажника по изготовлению стеклопакетов, монтажника по изготовлению изделий ПВХ, монтажника по установке изделий ПВХ, разнорабочего, водителя.
Прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ просит обязать индивидуального предпринимателя Василенко Е.В. провести аттестацию по условиям труда рабочих мест бухгалтера, водителя.
В судебном заседании помощник Татарского межрайонного прокурора Калинина Н.П. исковые требования поддержала в полном объёме.
Ответчик ИП Василенко Е.В.исковые требования прокурора признала полностью, суду пояснила о том, что действительно не была проведена аттестация рабочих мест. Однако в настоящее время заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ, введённым в действие с ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест по условиям труда в организации устанавливается исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Согласно ст. 210 ТК РФ, основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.
Согласно свидетельстваё1 серия 54 № индивидуальный предприниматель Василенко Е.В. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д.№).
Согласно штатному расписанию на 2011 г. ИП Василенко Е.В. включены должности начальника ОТК, начальника производства, начальника юридического отдела, главного бухгалтера, старшего менеджера, менеджера, секретаря – менеджера, специалиста отдела кадров, монтажника по изготовлению стеклопакетов, монтажника по изготовлению изделий ПВХ, монтажника по установке изделий ПВХ, разнорабочего, водителя (л.д.№).
Из справки индивидуального предпринимателя Василенко Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась (л.д.№).
Принимая во внимание вышеизложенное, и считая исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку указанное признание иска не противоречит закону, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
При этом суд, разрешая вопрос в порядке ст. 206 ч. 2 ГПК РФ о сроках выполнения указанных действий, приходит к выводу, что с учетом необходимости выполнения ряда мероприятий по проведению аттестации, следует определить разумный срок для выполнения указанных работ в 2 месяца, со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 333.36 п. 9 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Василенко Е.В. провести аттестацию по условиям труда рабочих мест согласно штатному расписанию начальника ОТК, начальника производства, начальника юридического отдела, главного бухгалтера, старшего менеджера, менеджера, секретаря – менеджера, специалиста отдела кадров, монтажника по изготовлению стеклопакетов, монтажника по изготовлению изделий ПВХ, монтажника по установке изделий ПВХ, разнорабочего, водителяв течение 2 месяцев, со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Василенко Е.В. госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Новосибирский областной суд.
Председательствующий