решение от 02.08.2011 г. об устранении нарушений требований законодательства возложении обязанностей



Дело (2011 г.)

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2011 года                                                          г. Татарск

Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:

Председательствующего     Колосовой Л.В.

При секретаре                       Иванниковой С.С.

С участием прокурора      Калининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ Неудачинской СОШ <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей.

У С Т А Н О В И Л:

В суд с иском к МОУ Неудачинской СОШ <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей обратился Татарский межрайонный прокурор, указав о том, что в ходе проведенной проверки об исполнении образовательными учреждениями <адрес> законодательства о воинской обязанности и военной службе в части обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основаниям военной службы установлено, что в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основаниям военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ.

Статьей 12 данного Федерального закона, а также частью 7 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно ст. 13 указанного выше Федерального закона, а также пунктам 5 и 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с пунктами 13 и 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместными Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ , обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждения осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении к настоящей Инструкции.

Пунктом 11 указанной Инструкции обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знания в области обороны и их подготовки по основам военной службы, обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы возложена на руководителей этих образовательных учреждений.

Указанная Инструкция утверждена приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ, из анализа содержания указанного нормативного правового акта усматривается, что он обязателен для исполнения во всех образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. МОУ Неудачинская СОШ <адрес> является образовательным учреждением, имеющим основной целью реализацию общеобразовательных программ начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования.

Таким образом, указанная выше Инструкция обязательная для исполнения ответчиком.

В ходе проведения проверки было установлено, что в образовательном учреждении МОУ Неудачинской СОШ <адрес> отсутствует предусмотренная государственными стандартами материально-техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Так, в школе отсутствуют в достаточном количестве Конституция РФ, Федеральные законы «О военной обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, компасы, отсутствую наставления по стрелковому делу, ряд плакатов, макеты, бытовые дозиметры, визирные линейки и др.

Исходя из положений части 2 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В соответствии с частью 4 статьи 50 Закона РФ «Об образовании», обучающиеся всех образовательных учреждении имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами и требованиями.

При обучении учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательном учреждении МОУ Неудачинской СОШ <адрес> нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере.

Просит признать незаконным бездействие МОУ Неудачинской СОШ <адрес> выразившееся в непринятии мер по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы и обязать ответчика принять меры по обеспечению наличия в образовательном учреждении нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, медицинского имущества в соответствии с требованиями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Калинина Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МОУ Неудачинской СОШ <адрес>ФИО5 в судебном заседании требования прокурора признала полностью.

Прокурор Калинина Н.П. не возражала против принятия судом признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие МОУ Неудачинской СОШ <адрес>, выразившееся в непринятии мер по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Обязать МОУ Неудачинскую СОШ <адрес> принять меры по обеспечению наличия в образовательном учреждении нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, медицинского имущества в соответствии с требованиями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья            подпись       Л.В. Колосова