решение от 02.08.2011 г. об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей



Дело (2011 г.)

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2011 года                                                          г. Татарск

Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:

Председательствующего     Колосовой Л.В.

При секретаре                       Иванниковой С.С.

С участием прокурора      Калининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ Казачемысской СОШ <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с иском к МОУ Казачемысской СОШ <адрес> об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей обратился Татарский межрайонный прокурор, указав, что в ходе проведенной проверки об исполнении образовательными учреждениями <адрес> законодательства о воинской обязанности и военной службе в части обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основаниям военной службы установлено, что в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основаниям военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ.

Статьей 12 данного Федерального закона, а также частью 7 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно ст. 13 указанного выше Федерального закона, а также пунктам 5 и 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с пунктами 13 и 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместными Приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ , обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждения осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении к настоящей Инструкции.

Пунктом 11 указанной Инструкции обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знания в области обороны и их подготовки по основам военной службы, обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы возложена на руководителей этих образовательных учреждений.

Указанная Инструкция утверждена приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ, из анализа содержания указанного нормативного правового акта усматривается, что он обязателен для исполнения во всех образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. МОУ Казачемысская СОШ <адрес> является образовательным учреждением, имеющим основной целью реализацию общеобразовательных программ начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования.

Таким образом, указанная выше Инструкция обязательная для исполнения ответчиком.

В ходе проведения проверки было установлено, что в образовательном учреждении МОУ Казачемысской СОШ <адрес> отсутствует предусмотренная государственными стандартами материально-техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Так, в школе отсутствуют в достаточном количестве Конституция РФ, Федеральные законы «О военной обязанности и военной службе», Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, отсутствую наставления по стрелковому делу, плакаты, макеты, бытовые дозиметры, визирные линейки, компасы и др.

Исходя из положений части 2 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

В соответствии с частью 4 статьи 50 Закона РФ «Об образовании», обучающиеся всех образовательных учреждении имеют право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами и требованиями.

При обучении учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательном учреждении МОУ Казачемысской СОШ <адрес> нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере.

Просит признать незаконным бездействие МОУ Казачемысской СОШ <адрес> выразившееся в непринятии мер по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы и обязать ответчика принять меры по обеспечению наличия в образовательном учреждении нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, медицинского имущества в соответствии с требованиями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Калинина Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МОУ Казачемысской СОШ <адрес>ФИО5 в судебном заседании требования прокурора признала полностью.

Прокурор Калинина Н.П. не возражала против принятия судом признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, поэтому исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие МОУ Казачемысской СОШ <адрес>, выразившееся в непринятии мер по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Обязать МОУ Казачемысскую СОШ <адрес> принять меры по обеспечению наличия в образовательном учреждении нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, медицинского имущества в соответствии с требованиями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья               подпись         Л.В. Колосова