Дело № (2011)
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2011 года г.Татарск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего Немира Т.В.
С участием прокурора Колтышевой Н.В.,
При секретаре Гулько Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Татарский маслокомбинат» об обязании устранить нарушение природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
В суд с иском к ОАО «Татарский маслокомбинат» об обязании устранить нарушение природоохранного законодательства обратился Татарский межрайонный прокурор, указав о том, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения организациями и предприятиями, сбрасывающими не обеззараженные сточные воды установлено, что предприятием не выполняются требования законодательства об охране окружающей среды.
Прокурор указывает, что статьей 42 Конституции РФ, ст.ст.1 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», гражданам гарантировано государством право на благоприятную окружающую среду.
Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлены основные принципы охраны окружающей среды, основными из которых являются: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение природоохранного законодательства и другие.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (в редакции от 22 декабря №268-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно ч.1 и 3 ст.18 данного федерального Закона, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно ч.1 ст.51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивны отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Исходя из требований п.3.4., 4.1., 6.12. «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы», утвержденных государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т.ч. и вследствие залпового или аварийного сброса. В целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые: могут быть устранены путем организации молоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве; содержит возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100 < = 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 < = 500 и числа колифагов БОЕ/100 мл < = 100. Водопользователи обязаны обеспечивать контроль состава сточных вод и качества воды водных объектов.
В ходе проведения проверки установлено, что предприятие осуществляет очистку собственных производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод на очистных сооружениях биологической очистки, введенных в эксплуатацию в 1982 году. В настоящее время на очистных сооружениях комбината производится только механическая очистка стоков. Сброс сточных вод предприятия осуществляется через один выпуск сточных вод. ОАО «Татарский маслокомбинат» осуществляется сброс сточных вод в оз.Новотроицкое без обеззараживания. Дальнейший сброс сточных вод в озеро Новотроицкое без обеззараживания сбрасываемых ОАО «Татарский маслокомбинат» может привести к загрязнению окружающей среды и создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Невыполнение ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды нарушает права граждан на благоприятную среду, гарантированные ст.42 Конституции РФ, поскольку каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среди и на возмещение вреда окружающей среде. Указанное выше право принадлежит неопределенному кругу лиц, в связи с чем прокурор вправе обратиться за защитой указанного права в суд.
Часть 2 ст.15 Конституции РФ предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
При таких обстоятельствах, когда ценой несоблюдения требований законодательства могут стать жизни людей, их здоровье, дают основания для применения способов защиты нематериальных благ, предусмотренных ст.11 ГК РФ.
Просит обязать ОАО «Татарский маслокомбинат» обеспечить очистку и обеззараживание сточных вод в соответствие с действующим санитарно-эпидемиологическим, экологическим законодательством.
В судебном заседании прокурор Колтышева Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ОАО «Татарский маслокомбинат» ФИО5 в судебном заседании требования прокурора признал полностью.
Прокурор Колтышева Н.В. не возражала против признания иска представителем ответчика.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ОАО «Татарский маслокомбинат» обеспечить очистку и обеззараживание сточных вод в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим, экологическим законодательством.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Немира Т.В.