Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.12.2011 года г. Татарск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
председательствующего Л.В. Колосовой,
при секретаре С.С. Иванниковой,
с участием прокурора Н.П. Калининой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению об устранении нарушений требований законодательства, возложений обязанностей, указывая, что в ходе проведенной проверки о соблюдении МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению законодательства в сфере охраны и использования водных объектов установлено, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно частям 1 и 3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктах, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта.
Частями 1 и 2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Исходя из требований п.п.1.4, 1.6 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02», введённых в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников; организации зоны санитарной охраны (ЗСО) должна предшествовать разработка её проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих её поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны.
В соответствии с п.п. 3.2.1.1, 3.2.1.3, 3.2.1.4 и 3.2.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02» территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для системного контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зоны санитарной охраны.
В нарушении указанных выше положений, ответчиком не обеспечены следующие условия на скважинах в <адрес>: территории первого пояса зоны санитарной охраны ограждены в пределах зон санитарной охраны, не спланированы для отвода поверхностного стока за её пределы, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия, здание не оборудовано канализацией для отведения сточных вод в ближайшую систему канализации, водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, водозаборы не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.
Таким образом, ответчиком не принимаются должные меры к соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и норм, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Просит обязать МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению на скважинах в <адрес> спланировать территории первого пояса защитной санитарной зоны для отвода поверхностных стоков за её пределы, обеспечить твердое покрытие дорожек к сооружениям, оборудовать здание канализацией для отведения сточных вод в ближайшую систему канализации, оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, оборудовать водозаборы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.
В судебном заседании прокурор Калинина Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению ФИО5 в судебном заседании требования прокурора признал полностью.
Представитель Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» <адрес> в <адрес> ФИО6 требования прокурора считает обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Прокурор Калинина Н.П. не возражала против признания иска представителем ответчика.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению на скважинах в <адрес> спланировать территории первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностных стоков за её пределы, обеспечить твердое покрытие дорожек к сооружениям, оборудовать здание канализацией для отведения сточных вод в ближайшую систему канализации, оборудовать водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, оборудовать водозаборы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.
Установить МУП «Новомихайловское» по оказанию услуг населению для исполнения решения суда срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение 10 дней.
Судья Колосова Л.В.