решение от 12.04.2012 г. об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей



Дело (2012)

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года                                                                        г. Татарск

Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи       Беспятовой Г.Г.

С участием прокурора        Колтышевой Н.В.

При секретаре                Назаровой М.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПМК-2» об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПМК-2» об устранении нарушений требований законодательства, возложении обязанностей указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» установлено, что ответчиком допускаются нарушения законодательства в сфере здравоохранения.

Согласно ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложено обеспечение надлежащего лечебно-профилактического обслуживания работников.

        В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 года» особенностями исполнения бюджета Фонда в 2010 году является то, что остатки средств бюджета Фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», направляются с соответствующим внесением изменений в свободную бюджетную роспись бюджета Фонда на дополнительную диспансеризацию работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - на завершение расчетов в первом квартале 2010 года и реализации указанных мероприятий в 2010 году, на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, а также иным организациям, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещен государственный или муниципальный заказ, услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течении первого года жизни, для последующего перечисления в бюджет Фонда социального страхования РФ в объеме, необходимом для завершения расчетов в первом квартале 2010 года по договорам, заключенным в 2009 году.

        Порядок предоставления средств регламентирован Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а также Приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ н, на основании которого был издан Приказ Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . Дополнительная диспансеризация осуществляется учреждениями здравоохранения муниципальной и государственной систем здравоохранения (за исключением федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства), функционирующих в системе ОМС. Дополнительная диспансеризация направлена на раннее выявление и профилактику заболеваний, в том числе социально значимых. Дополнительная диспансеризация проводится врачами-специалистами с проведением лабораторных и функциональных исследований. Дополнительная диспансеризация проводится учреждениями здравоохранения в установленные дни и часы в соответствии с планом-графиком, сформированным с учетом численности и поименных списков работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации. Дополнительной диспансеризации в 2011 году подлежали работающие граждане, не проходившие ее в предыдущие годы, а также граждане, занятые на работах с вредными (опасными) условиями труда, независимо от сроков прохождения углубленных медицинских осмотров, и граждане, прошедшие дополнительную диспансеризацию в 2007 году в случае, если они не были взяты под диспансерное наблюдение в результате выявленного заболевания.

        Решение социально-ответственной задачи по профилактике заболеваний трудящихся жителей <адрес> возложена на ГБУЗ «Татарская ЦРБ им.70-летия <адрес>». Администрацией ГБУЗ «Татарская ЦРБ им.70-летия <адрес>» составлен план-график проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.

        Согласно плану-графику прохождения дополнительной диспансеризации на 2011 год, утвержденного главным врачом МУЗ «Татарская ЦРБ им.70-летия <адрес>», 10 работников ООО «ПМК -2» должны были проходить дополнительную диспансеризацию с 5 по 6 декабря 2011 года.

        ООО «ПМК-2» уведомлялось о необходимости проведения дополнительной диспансеризации работников, согласовании даты проведения мероприятия. Однако, соответствующие меры должностными лицами ООО «ПМК-2» не приняты, в связи с чем, дополнительная диспансеризация 10 работниками ООО «ПМК-2» в декабре 2011 года не пройдена.

Таким образом, ответчиком не принимаются должные меры к соблюдению действующего законодательства по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, раннего выявления и профилактики заболеваний работающего населения, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье.

        Просит обязать признать незаконным бездействие ООО «ПМК-2», выразившееся в несоблюдении законодательства о здравоохранении в части проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан и обязать обеспечить прохождение работниками ООО «ПМК-2» дополнительной диспансеризации в ГБУЗ «Татарская ЦРБ им. 70-летия <адрес>».

В судебном заседании прокурор Колтышева Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ПМК-2» - ФИО5 в судебном заседании требования прокурора признал полностью.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Татарская ЦРБ им.70-летия <адрес>» - ФИО6 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, не возражал против заявленных требований.

Прокурор Колтышева Н.В. не возражала против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Признать незаконным бездействие ООО «ПМК-2», выразившееся в несоблюдении законодательства о здравоохранении в части проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, и обязать обеспечить прохождение работниками ООО «ПМК-2» дополнительной диспансеризации в ГБУЗ «Татарская ЦРБ им. 70-летия <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение одного месяца.

Судья:                                                                    Г.Г.Беспятова