решение от 23.04.2012 года о признании незаконным бездействия и о понуждении к устранению нарушений законодательства



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                       г. Татарск

             Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:

              председательствующего    Л.В. Колосовой,

              при секретаре                      С.С.Иванниковой,

с участием прокурора        Н.В.Колтышевой

              рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского сельского совета о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

          Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского сельского совета о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, указывая, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану лесов от пожаров, защиту территорий и населения от чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и степными пожарами, законодательства в сфере охраны лесов от пожаров органами местного самоуправления.

          Согласно ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.

              Согласно ст. 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом РФ.

     В соответствии со ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

     Согласно ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

     В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

     В целях реализации положений ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 110-03).

     В соответствии с п. <данные изъяты> Устава Дмитриевского сельского поселения Татарского района Новосибирской области участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.

     В ходе совместно проведенной проверки Татарской межрайонной прокуратуры и инспекторами <данные изъяты> району <данные изъяты> по <адрес> установлено, что в нарушение п.31 Приказа № 313 от 18.06.2003 года сельские населенные пункты <данные изъяты> сельсовета не обеспечены переносными пожарными мотопомпами.

          Непринятие администрацией Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области мер по надлежащему исполнению возложенных на нее законодательством обязанностей по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения влечет за собой создание реальной угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара.

    Просит признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области и обязать обеспечить сельские населенные пункты Дмитриевского сельсовета переносными пожарными мотопомпами.

          В судебном заседании прокурор Колтышева Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнив, что переносные пожарные мотопомпы должны находиться в наличии в Дмитриевском сельсовете в количестве четырех штук и не позднее, чем через два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

    Представитель <данные изъяты> по <адрес> ФИО7 поддержал требования прокурора, дополнив, что по количеству населенных пунктов, входящих в состав Дмитриевского сельсовета, сельсовет должен обеспечить наличие не менее, чем четырех пожарных переносных мотопомп.

          Представитель ответчика - администрации Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области ФИО8 исковые требования прокурора признал в полном объеме.

           При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что указанное признание иска не противоречат закону, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

          Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

          Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского сельского совета Татарского района Новосибирской области и обязать обеспечить сельские населенные пункты Дмитриевского сельсовета переносными пожарными мотопомпами в количестве четырех штук в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья           подпись        Колосова Л.В.