Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.04.2012 года г. Татарск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области в составе:
председательствующего Л.В. Колосовой,
при секретаре С.С. Иванниковой,
с участием прокурора Н.В. Колтышевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Лопатинского сельского совета о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Лопатинского сельского совета о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, указывая, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану лесов от пожаров, защиту территорий и населения от чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и степными пожарами, законодательства в сфере охраны лесов от пожаров органами местного самоуправления.
Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.
Согласно ст. 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.
Согласно ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность организаций соблюдать требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В целях реализации положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 110-03).
В соответствии с п. 8 и 9 Устава Лопатинского сельского поселения <адрес> участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.
В ходе совместно проведенной проверки Татарской межрайонной прокуратуры и инспекторами ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> установлено, что в нарушение п.90 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по направлению движения к пожарному гидранту, расположенному в <адрес> не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Непринятие администрацией Лопатинского сельского совета <адрес> мер по надлежащему исполнению возложенных на нее законодательством обязанностей по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения влечет за собой создание реальной угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара.
Просит признать незаконным бездействие администрации Лопатинского сельского совета <адрес> и обязать установить возле пожарного гидранта, расположенного в <адрес> соответствующие указатели по направлению движения к нему (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
В судебном заседании прокурор Колтышева Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнив исковые требования: просила признать незаконным бездействие администрации Лопатинского сельского совета <адрес> и обязать ответчика установить возле каждого из 12 положенных по нормативам пожарных гидрантов, расположенных в <адрес> соответствующие указатели по направлению движения к нему (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) в течение четырех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Представитель ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 поддержал требования прокурора в таком объеме.
Представитель ответчика - администрации Лопатинского сельского совета <адрес> ФИО5 исковые требования прокурора признала в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что указанное признание иска не противоречат закону, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.ст.173, 194, 199 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Лопатинского сельского совета <адрес> и обязать администрацию Лопатинского сельского совета <адрес> установить возле каждого из 12 пожарных гидрантов, расположенных в <адрес> соответствующие указатели по направлению движения к нему (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья подпись Колосова Л.В.