Дело № (2011 г.)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении.
11 ноября 2011 года г. Татарск
Судья федерального суда общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области Немира Т.В.
с участием прокурора Калининой Н.П.
при секретаре Можоговой Т.И.
рассмотрев материалы административного дела возбужденного в отношении юридического лица: Открытого акционерного общества « Татарский маслокомбинат» находится <адрес>, ИНН 543 100 446, Бансковские реквизиты р/с40702810305120000161 к/с 30101810100000000821Новосибирский РФ ОАО «Россельхозбанк» <адрес> БИК 045004784
по признакам административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В период с 24.10. 2011 года ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ОАО «Татарский маслокомбинат» составлением протокола было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Юридическому лицу вменяется следующие нарушения требований промышленной безопасности:
Автоматика безопасности парового котла ДЕ-25-14 ГМ ст. № 3, рег. 4243 находится в неисправном состоянии, то есть нарушен п.5.9 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03; п.15.1, п. 15.5. СНИП 2-35-76;
2. Не осуществляется техническое обслуживание парового котла ДЕ-25-14 ГМ ст.№3. рег. 4243, согласно графика планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания.
Выявленные нарушения требований промышленной безопасности создают угрозу возникновения человеческих жертв, причинение тяжкого вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, так как автоматика безопасности предназначена для автоматического прекращения подачи топлива к горелкам при:
а) повышении или понижении давления газообразного топлива перед горелками;
б) понижении давления жидкого топлива перед горелками, кроме котлов, оборудованных ротационными горелками;
в) уменьшении разрежения в топке;
г) понижении давления воздуха перед горелками для котлов, оборудованных горелками с принудительной подачей воздуха;
д) погасании факелов горелок, отключение которых при работе котла не допускается;
е) повышении давления пара при работе котельных без постоянного обслуживающего персонала;
ж) повышении или понижении уровня воды в барабане
Таким образом при неисправной автоматике может произойти взрыв или пожар в котельном зале, что в свою очередь может привести к человеческим жертвам или причинению тяжкого вреда здоровью.
В судебное заседании главный государственный инспектор отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Западно - Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ОАО «Татарский маслокомбинат» ФИО4 в судебном заседании с нарушениями указанными в протоколе согласился, пояснил, что в котельном зале эксплуатировался паровой котёл ДЕ-25-14ГМ ст. № 3, рег. № 4243 автоматика безопасности, которого находится в неисправном состоянии, не осуществляется техническое обслуживание парового котла ДЕ-25-14 ГМ ст.№3. рег. 4243, согласно графика планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОАО «Татарский маслокомбинат» ФИО4. суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток ?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Из предписания № 10/03Г от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что главным государственным инспектором отдела по надзору за объектами газореспределения и газопотребления Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 по результатам плановой выездной комплексной проверки деятельности ОАО «Татарский маслокомбинат» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ включить в работу автоматику безопасности парового котла ДЕ-25-14ГМ ст. № 3, рег.№ 4243 в соответствии с правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления и другими нормативно-техническими документами, а так же в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить техническое обслуживание парового котла ст. № 3 в соответствии с графиком ППР и не позднее ДД.ММ.ГГГГ направить руководителю Западно-Сибирского управления Ростехнадзора письменное уведомление об исполнении предписания.
Из протокола об административном правонарушении № А60-02119/юл установлено, что при проведении проверки ОАО «Татарский маслокомбинат» были установлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: автоматика безопасности парового котла ДЕ-25-14ГМ ст. № 3, рег. № 4243 находится в неисправном состоянии, не осуществляется техническое обслуживание парового котла ДЕ-25-14 ГМ ст.№3. рег. 4243, согласно графика планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания, то есть нарушен п.5.9 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03; п.15.1, п. 15.5. СНИП 2-35-76.
В судебном заседании из пояснений представителя ОАО «Татарский маслокомбинат» ФИО4, протокола об административном правонарушении № А60-02119/юл, предписания № 10/03Г от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ОАО «Татарский маслокомбинат» использовал в котельном зале паровой котёл ДЕ-25-14ГМ ст. № 3, рег.№ 4243 с неисправной автоматикой, что создаёт угрозу жизни или здоровью людей, так может привести к взрыву или пожару в котельном зале, может привести к человеческим жертвам или причинению тяжкого вреда здоровью работающих там людей. Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическим лицом ОАО «Татарский маслокомбинат» не были приняты меры по соблюдению требований промышленной безопасности, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 9.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, ч.1 ст.9.1 К КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Татарский маслокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и за нарушение требований промышленной безопасности подвергнуть административному наказанию в виде приостановления эксплуатации парового котла ДЕ-25-14 ГМ ст. №3 рег. № 4243 сроком на 60 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Наказание о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья