Дело № (2011 г.);
Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении.
22 марта 2011 г. г. Татарск
Судья Татарского районного суда общей юрисдикции Новосибирской области Довыденко С.П.;
При секретаре судебного заседания: Суминой Л.И.;
С участием представителя ОВД по <адрес> ФИО8
Рассмотрев материалы административного дела возбужденного в отношении:
Череповского Дмитрия Павловича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, г - во РФ, работает <данные изъяты> проживает: <адрес>
По признакам административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВД по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ по факту продажи пиротехнических изделий ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> с нарушением Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и назначено административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении Череповского Д.П. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ по факту продажи ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в магазине <данные изъяты> по <адрес> пиротехнического изделия с нарушением Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Череповской Д.П. с выявленными нарушениями согласен. Суду пояснил о том, что на момент продажи не был ознакомлен с данным постановлением, нарушил правила хранения и продажи пиротехнических изделий. Торговля велась на первом этаже здания.
Представитель ОВД по <адрес> НСО: ФИО9 суду пояснила о том, что в результате проверочной закупки ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> были выявлены нарушения в реализации пиротехнических изделий. Согласно Постановления Правительства РФ № продажа пиротехнических изделий должна осуществляться на последнем этаже здания, в магазине она осуществлялась на первом этаже.
Судом в ходе разбирательства установлено следующее:
Согласно акта проверочной покупки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сотрудником ОВД произведена контрольная покупка на объекте потребительского рынка торговой точке ФИО7, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой продавцом ИП Череповским Д.П. продан салют «Фабрика звёзд» по цене 190 рублей. Покупателем за все товары уплачено 190 рублей. Выдан мягкий чек-копия. (л.д.№);
Из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в магазине <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, находится торговая точка ФИО6 в торговом зале которого находятся витрины в которых расположены пиротехнические изделия и сотовые телефоны, также находится стол продаж и в торговом зале также имеются коробки с пиротехническими изделиями хранящиеся в не сейфа. Коробки с пиротехническими изделиями хранятся валом друг на друге. Торговая точка расположена на первом этаже двух этажного здания (л.д. №);
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ реализацию пиротехнических изделий разрешается производить в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков. При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов.
Ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В соответствии со ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, также установленном законом.
Оборот пиротехнических изделий законом не запрещается.
В обоснование ограничения реализации пиротехнических изделий представитель ОВД ссылается на Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Однако данным Постановлением утверждены только правила пожарной безопасности при распространении пиротехнических изделий, указанное Постановление не определяет кому могут принадлежать права по реализации пиротехнических изделий, не определяет каких либо специальных разрешений по их реализации и не является законом ограничивающим оборот пиротехнических изделий.
Выявленные нарушения, являются нарушениями правил пожарной безопасности при распространении пиротехнических изделий и не являются доказательствами реализации товаров свободная реализация которых ограничена.
При таких обстоятельствах в действиях Череповского Д.П. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Должностные лица ОВД согласно п. 1 ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Дела данной категории по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ рассматриваются органами осуществляющими пожарный надзор, поскольку санкция статьи в отношении гражданина не предусматривает наказания в виде приостановления деятельности.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ истекла на момент поступления дела в суд.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании излаженного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ возбужденному в отношении Череповского Дмитрия Павловича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: Довыденко С.П.