Дело № ..... (2010 г.);
Поступило в суд: ..... г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении.
..... г. ...
Судья Татарского районного суда общей юрисдикции НСО Довыденко С.П.
С участием помощника Татарского межрайонного прокурора Колтышевой Н.В.;
представителя ОГПН по Татарскому району ГУ МЧС РФ по НСО ФИО1;
Представителя МОУ ДОД ДЮСШ: ФИО3
При секретаре судебного заседания: Гулько Л.В.;
Рассмотрев материалы административного дела возбужденного в отношении юридического лица: МОУ ДОД ДЮСШ, юридический адрес: ... ..., ... ..... номер регистрационного свидетельства: ....., ИНН .....,
По признакам административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
..... г. Татарским межрайонным прокурором в отношении МОУ ДОД ДЮСШ, было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Юридическому лицу вменяется следующие нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации помещения по ... ..., выявленных в ходе проверки:
· Отсутствует план (схема) эвакуации людей при пожаре, а также отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей;
· На огнетушители ОУ-5 отсутствует раструб (находится в неисправном состоянии);
· Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации;
· Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
· Двери из служебных помещений открываются в коридор, тем самым создают препятствия людям при эвакуации;
Прокурор Колтышева Н.В. полагает целесообразным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.
Представитель ОГПН по Татарскому району ГУ МЧС РФ по НСО ФИО1 суду пояснил о том, что указанные выявленные нарушения создавали угрозу жизни и здоровью людей посещавших спортивную школу. В настоящее время все указанные нарушения устранены, возможность дальнейшей эксплуатации помещения имеется.
Представитель МОУ ДОД ДЮСШ: ФИО3 с выявленными нарушениями согласен, суду пояснил о том, что в настоящее время все указанные нарушения юридическим лицом устранены. Работает в должности руководителя МОУ непродолжительное время. В школе идет учебный процесс. Собственных доходов МОУ не имеет. В бюджет на ..... г. были заложены противопожарные мероприятия, поэтому всё устранили, ранее в бюджет не закладывались указанные мероприятия. Бюджет МОУ утверждает управление образования ... района ....
Судом в ходе разбирательства установлено следующее:
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Далее в соответствии с п.п. 3, 16, 52, 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01 -03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 в зданиях, сооружениях организаций двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации, в зданиях и сооружениях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре, первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них.
Из справки по результатам проверки МОУ ДОД ДЮСШ Татарского района от ..... г. усматривается, что в помещение клуба отсутствует план (схема) эвакуации людей при пожаре, а также отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей, на огнетушители ОУ-5 отсутствует раструб (находится в неисправном состоянии), отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, двери из служебных помещений открываются в коридор, тем самым не позволяя людям, находящимся внутри здания, возможность свободного выхода из него.
Из заключения ОГПН по Татарскому району НСО по проверке помещения по ул. ... ... от ..... г. усматривается, что указанные нарушения устранены, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В соответствии с ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса.
Оценивая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу, что работниками юридического лица ранее все зависящие от них меры соблюдения противопожарных норм и правил предприняты не были. Устранение ряда выявленных нарушений не требовало больших материальных затрат. В данном случае суд находит установленной вину юридического лица в нарушении указанных противопожарных норм и правил, поскольку юридическое лицо не обеспечило соблюдение своими работниками требований закона.
При назначении наказания суд принимает во внимание следующие обстоятельства:
Далее в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая изложенное суд принимая во внимание конституционно закрепленный принцип справедливости наказания, приходит к выводу, что при установленных судом обстоятельствах, устранения выявленных в МОУ нарушений, отсутствия угрозы жизни или здоровью людей при эксплуатации помещения - о необходимости назначения данному юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере ..... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
П О С Т А Н О В И Л:
МОУ ДОД ДЮСШ признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, на основании которого назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ..... рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению на счет: ....., получатель платежа: ...), банк получателя: ..., ИНН получателя: ....., КПП: ....., Бик: ....., код ОКАТО: ....., код бюджетной классификации: ......
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: Довыденко С.П