Решение
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия
в селе Таштып
в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.
при секретаре Чучумаковой И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Таштыпская центральная районная больница» о возложении обязанности произвести необходимые действия по соблюдению требований санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей,
Установил:
Прокурор Таштыпского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Таштыпская центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ «Таштыпская ЦРБ») о возложении обязанности произвести необходимые действия по соблюдению требований санитарного законодательства в соответствии с СанПиН 2.1.3.1375-03, СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации Номер от ДД.ММ.ГГГГ, законодательства в сфере защиты прав потребителей, в котором просит обязать ответчика в указанные им сроки произвести действия по благоустройству территории, прилегающей к входу детской консультации, пищеблока, прачечной, патологоанатомического отделения; оборудовать санитарный пропускник в операционном блоке хирургического отделения душем, санузлом; в санитарном пропускнике предусмотреть помещение для снятия персоналом одежды, в которой он работал в отделении, и принятия душа; предусмотреть помещение, где персонал оперблока надевает чистые хирургические костюмы, специальную обувь, бахилы; установить электронагревательные приборы непрерывного действия в операционных, процедурных, перевязочных, прививочных кабинетах центральной районной больницы, Матурской участковой больнице, санпропускниках, буфетных; обеспечить работу систем естественной вытяжной вентиляции с механического побуждения в палате интенсивной терапии хирургического отделения, палатах отделений и кабинетах врачебного приема, предусмотреть самостоятельную систему вентиляции в операционном зале; оборудовать палаты инфекционного отделения вытяжной вентиляцией с механическим побуждением или естественной вентиляцией с обязательным оснащением каждого бокса или полубокса устройством обеззараживания воздуха рециркуляционного типа; провести ремонт внутренней отделки палат терапевтического отделения, в палате интенсивной терапии детского отделения, туалетах гинекологического отделения, в помещении выдачи чистого белья в прачечной центральной районной больницы, в помещении камерной дезинфекции; для окраски использовать силикатные краски, при необходимости в сочетании с масляными красками; устранить дефекты покрытия полов в палатах хирургического, терапевтического, детского отделений, в детском прививочном кабинете поликлиники, в коридоре поликлиники лечебного корпуса; подвести линолеум под плинтус в процедурном кабинете детского отделения; в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по обеспечению безопасности людей, находящихся в помещении при использовании бактерицидных установок: подача и отключение питания которых от электрической сети должны осуществляться с помощью отдельных выключателей, расположенных вне помещения у входной стены, мотивируя свои требования тем, что ответчиком не соблюдаются требования санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на обследование, лечение и содержание же в условиях соответствующих санитарно- гигиеническим требованиям, санитарное состояние помещений, в которых проходят обследование, лечение и содержатся пациенты, не отвечающих указанным требованиям, является нарушением их прав.
В судебном заседании представитель прокурора Таштыпского района Воробьев М.М. вышеуказанные требования прокурора поддержал, за исключением требований в части устранения в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения по обеспечению безопасности людей, находящихся в помещении при использовании бактерицидных установок: подача и отключение питания которых от электрической сети должны осуществляться с помощью отдельных выключателей, расположенных вне помещения у входной стены, по приведенным в исковом заявлении основаниям, уточнив срок производства ответчиком необходимых действий по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства, определив его,- до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением требований об оборудовании санитарного пропускника в операционном блоке хирургического отделения душем, санузлом; в санитарном пропускнике предусмотреть помещение для снятия одежды персоналом, в которой он работал в отделении, и принятия душа; предусмотреть помещение, где персонал оперблока надевает чистые хирургические костюмы, специальную обувь, бахилы, настаивая на том, что это требование прокурора должно быть выполнено ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МУЗ «Таштыпская ЦРБ» Боргоякова О.А. требования прокурора Таштыпского района с учетом уточнений, внесенных его представителем, признала полностью, не отрицая того, что указанные прокурором нарушения требований санитарного законодательства в Таштыпской ЦРБ и его подразделении- Матурской участковой больнице имеют место.
Суд, выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии с преамбулой к Федеральному закону «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ
настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статьей 11 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в т.ч., выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ст.1 Федерального закона №52-ФЗ государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно подп.3 п.1 ст. 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1 при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право, в том числе, на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Номер от ДД.ММ.ГГГГ утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Согласно п.1.1 которых санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность (далее - ООМД).
Пунктом 3 вышеуказанного постановления с момента введение в действие санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-1 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родительных домов и других лечебных стационаров», утвержденные Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Номер.
Согласно Уставу ответчика МУЗ «Таштыпская ЦРБ», утвержденному главой муниципального образования Таштыпский район ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение осуществляет медицинскую деятельность (пункты 5,6).
В соответствии с п.16 Устава Матурская участковая больница является обособленным подразделением МУЗ «Таштыпская ЦРБ».
В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку таковых обстоятельств не установлено, то в силу ст.39 ГПК РФ суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, как и уточнение представителем процессуального истца ранее заявленных требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исследованные по делу доказательства позволяют суду прийти к достоверному выводу о том, что требования прокурора Тшатыпского района к ответчику- МУЗ «Таштыпская ЦРБ» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании СанПиН 2.1.3.2630-1 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ суд полагает возможным в мотивировочной части решения указать только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается в ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований.
В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 4 тысячи рублей.
В соответствии со ст.199 ГПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования прокурора Таштыпского района удовлетворить:
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Таштыпская центральная районная больница» произвести следующие действия:
В срок до ДД.ММ.ГГГГ благоустроить территорию, прилегающую к входу детской консультации, пищеблока, прачечной, патологоанатомического отделения в соответствии с п.2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденные постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации Номер от ДД.ММ.ГГГГ;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать санитарный пропускник в операционном блоке хирургического отделения душем, санузлом; в санитарном пропускнике предусмотреть помещение для снятия персоналом одежды, в которой он работал в отделении, и принятия душа; предусмотреть помещение, где персонал оперблока надевает чистые хирургические костюмы, специальную обувь, бахилы в соответствии с п.10.4.9 СанПиН 2.1.3.2630-10;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ установить электронагревательные приборы непрерывного действия в операционных, процедурных, перевязочных, прививочных кабинетах центральной районной больницы, Матурской участковой больнице, санпропускниках, буфетных в соответствии с п.5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить работу систем естественной вытяжной вентиляции с механического побуждения в палате интенсивной терапии хирургического отделения, палатах отделений и кабинетах врачебного приема; в соответствии с п.6.4, п.6.12 СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотреть самостоятельную систему вентиляции в операционном зале;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.6.20 СанПиН 2.1.3.2630-10 оборудовать палаты инфекционного отделения вытяжной вентиляцией с механическим побуждением или естественной вентиляцией с обязательным оснащением каждого бокса или полубокса устройством обеззараживания воздуха рециркуляционного типа;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонт внутренней отделки палат терапевтического отделения, в палате интенсивной терапии детского отделения, туалетах гинекологического отделения, в помещении выдачи чистого белья в прачечной центральной районной больницы, в помещении камерной дезинфекции; для окраски использовать силикатные краски, при необходимости в сочетании с масляными красками;
В срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 устранить дефекты покрытия полов в палатах хирургического, терапевтического, детского отделений, в детском прививочном кабинете поликлиники, в коридоре поликлиники лечебного корпуса; подвести линолеум под плинтус в процедурном кабинете детского отделения.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Таштыпская центральная районная больница» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.
Председательствующий судья