Дело № 2-245/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасии в составе:
председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,
при секретаре Охотниковой Н.В.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия к Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз», открытому акционерному обществу «Хакасгаз» о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз», исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц и о возложении процедуры ликвидации на учредителя,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз», открытому акционерному обществу «Хакасгаз», и просит суд ликвидировать Автономную некоммерческой организацию «Таштыпрайгаз», исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, возложить процедуру ликвидации на учредителя - открытое акционерное общество «Хакасгаз» (далее - ОАО «Хакасгаз»).
В обоснование заявленных требований истец указал, что межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия 03.03.2006 года зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Таштыпрайгаз». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 03.03.2006 года, ОГРН 1061902005373. Однако, в нарушение действующего законодательства (п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций») руководство Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз» не представило необходимые сведения за 2007, 2008 и 2009 годы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций. По данным фактам в ее адрес неоднократно выносились предупреждения (12.05.2008 г., 14.10.2008 г., 17.112008 г., 06.05.2009 г.) с требованием устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации. Тем не менее, до настоящего времени, необходимая отчетность так и не была представлена. По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц адресом Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз» является: Республика Хакасия, Таштыпский район, ..., ..., д. Номер обезличен а. Тем не менее, предупреждения, направляемые по данному адресу, возвращаются с пометками «адресат по указанному адресу не проживает», «не существует». Однако до настоящего времени, документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, не поступали.
В судебном заседании представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия - Винокурова Л.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, изложенные выше.
Представители ответчиков - Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз», ОАО «Хакасгаз» в зал судебного заседания не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований суду не представили.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия также в судебное заседание не явился. От представителя Керн И.А., действующей по доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указано, что согласно балансу расчетов с бюджетом Российской Федерации от 16.08.2010 года Автономная некоммерческая организация «Таштыпрайгаз» имеет задолженность по уплате налогов в бюджет Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 115 204 руб. 29 коп.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие вышеперечисленных лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца -Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия - Винокуровой Л.Г., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.1.2,3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
В соответствии с п. 3 ст. 32 названного Закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Из подпункта «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» следует, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.08.2010 года, 03.03.2006 года межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Таштыпрайгаз». Адрес постоянно действующего исполнительного органа этой организации, учредителем которого является ОАО «Хакасгаз» - Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Советская, д. № 1 а.
Из материалов дела следует, что ответчиком - Автономной некоммерческой организацией «Таштыпрайгаз» за 2007, 2008 и 2009 годы не представлялись истцу необходимые сведения, отчеты, перечисленные в вышеприведенных нормативно-правовых актах, и это подтверждается, в том числе, предупреждениями от 12.05.2008 года, 14.10.2008 года, 17.11.2008 года и 06.05.2009 года с требованием устранить выявленные нарушения действующего законодательства. Предупреждения от 14.10.2008 года, 17.11.2008 года и 06.05.2009 года возвращены истцу с пометками «адресат по указанному адресу не проживает», «не существует».
В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Следовательно, представленные истцом суду доказательства свидетельствуют о том, что со стороны Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз» неоднократно и грубо нарушены требования законодательства, а поэтому имеются правовые основания для ее ликвидации.
На основании п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Из п. 1.3 Устава Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз» следует, что единственным ее учредителем является ОАО «Хакасгаз».
В соответствии п.п. 4.1, 4.3 указанного Устава высшим руководящим органом Организации является Совет Организации, который состоит из трех человек, назначаемых Учредителями на 3 (три) года. К компетенции Совета Организации относится, в том числе, реорганизации и ликвидация Организации.
Таким образом, поскольку единственным учредителем ответчика - Автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз» является ОАО «Хакасгаз», с учетом вышеприведенных положений ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава, суд считает необходимым возложить обязанности по осуществлению ликвидации на ОАО «Хакасгаз».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Таштыпрайгаз» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Возложить процедуру ликвидации автономной некоммерческой организации «Таштыпрайгаз» на учредителя - открытое акционерное общество «Хакасгаз».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.
Председательствующий: Филипченко Е.Е.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2010 года.