Дело № 2-325/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего - судьи Филипченко Е.Е.,
при секретаре Охотниковой Н.В.,
с участием:
ст. помощника прокурора Таштыпского района Щербаковой Е.В.,
представителя ответчика - главы муниципального образования Нижнесирский сельсовет Петрунова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Таштыпского района Республики Хакасия к администрации муниципального образования Нижнесирский сельсовет о понуждении к совершению определенных действий,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Таштыпского района Республики Хакасия, действуя в защиту интересов муниципального образования Нижнесирский сельсовет, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Нижнесирский сельсовет, и просит, с учетом уточненных требований, обязать ответчика получить в срок до 01.03.2011 года санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объектов питьевого водоснабжения - общественной водозаборной скважины в д. ... по ... и общественной водозаборной скважины в с. ... по ... - санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В обоснование искового заявления указано, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в деятельности администраций муниципальных образований поселений Таштыпского района установлено, что в д. ... имеется общественная водозаборная скважина по ... А - источник централизованного водоснабжения, которая находится на возвышенной местности, расположена в павильоне. ЗСО первого пояса не огорожена, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. Документ, подтверждающий санитарно-эпидемиологическую безопасность водного объекта для здоровья населения (санитарно-эпидемиологическое заключение) отсутствует, что является нарушением требований Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ответственное лицо за системой водоснабжения не назначено. Инструкции по обработке водонакопительного бака нет, документация по проведению инструктажа по технике безопасности и обработке бака нет. Отсутствует санитарно- эпидемиологический надзор и производственный контроль (не заключен договор на выполнение санитарно- эпидемиологических услуг), что является нарушением п. 4.2.СанПиН 2.1.4.1074-01.
В с... имеется общественная водозаборная скважина по ... А - источник централизованного водоснабжения, расположенная в павильоне. ЗСО первого пояса отсутствует, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02. Отсутствует санитарно- эпидемиологический надзор и производственный контроль (не заключен договор на выполнение санитарно- эпидемиологических услуг), что является нарушением п. 4.2.СанПиН 2.1.4.1074-01. Документ, подтверждающий санитарно-эпидемиологическую безопасность водного объекта для здоровья населения (санитарно-эпидемиологическое заключение) отсутствует, что является нарушением требований Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Предъявление настоящего иска обусловлено тем, что администрация муниципального образования Нижнесирский сельсовет своим бездействием нарушает экологические права граждан на благоприятную окружающую среду, что может привести к неблагоприятным последствиям и вспышкам инфекционных заболеваний.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Таштыпского района Щербакова Е.В. исковые требования поддержала, уточнив срок для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии объектов питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам до 01.03.2011 года, в обоснование требований привела те же доводы, что и указаны выше.
Представитель ответчика Петрунов А.А. исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщено к делу.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, разъяснив представителю ответчика последствия признания иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств ( ст. 2 указанного выше закона).
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).
Поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает императивные нормы, в том числе и те, которые приведены выше, не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска понятны, то суд считает необходимым принять признание иска.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Нижнесирский сельсовет получить санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии объектов питьевого водоснабжения: общественной водозаборной скважины в д. ...; общественной водозаборной скважины в ..., санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам в срок до 01.03.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Филипченко Е.Е.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2010 года.