не исполнил в установленный срок законного предписания ОГИБДД



<данные изъяты>                                                                                                            Дело 5-15/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2011 года                                                                                                   с. Таштып        

     Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Шелакин И. Ф.,

с участием:

помощника прокурора Таштыпского района Бондаренко О. М.,

представителя лица в отношении МО Арбатский сельский совет, главы администрации МО Арбатский сельский совет Чебодаева С. Н.,

     рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении муниципального образования МО Арбатский сельский совет, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

     по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

     Муниципальное образование Арбатский сельский совет не выполнило в установленный срок законное предписание Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ГИБДД МО МВД России «Таштыпский», осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

     Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу - глава МО Арбатский сельский совет Чебодаев С. Н. пояснил, с предписанием знаком, его получила работник администрации МО Арбатский сельский совет ФИО2, не выполнены требования указанные в предписании потому, что в бюджете нет средств, необходимых для выполнения требований указанных в предписании.

     Доказательств подтверждающих то, что юридическим лицом были предприняты все от него зависящие меры по выполнению предписания глава МО Арбатский сельский совет Чебодаев С. Н. не представил.

     Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу -главу МО Арбатский сельский совет Чебодаева С. Н., исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Таштыпского района Бондаренко О. М, полагавшей признать виновным МО Арбатский сельский совет в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

     В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».)

     В силу ст. 1 Закона Республики Хакасия от 29.11.2005 года № 74 - ЗРХ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия» установлено, что вновь образованные муниципальные образования (сельские и городские поселения) Республики Хакасия (далее - поселения) с 1 января 20008 года в полном объеме осуществляют решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     В соответствии с п. 6 ст. 2 (1) вышеуказанного закона, дороги указанные в предписании Номер от 4 августа 2011 года выданным юридическому лицу МО Арбатский сельский совет относятся к дорогам местного значения в границах с Арбатское.

     Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным госинспектором безопасности дорожного движения выдано предписание МО Арбатский сельсовет, согласно которому последнему необходимо было:

    до ДД.ММ.ГГГГ выправить дорожные знаки: 2.1 «главная дорога», 2.4 «уступи дорогу» на перекрестке по <адрес> в районе <адрес>;

     до ДД.ММ.ГГГГ восстановить горизонтальную разметку пешеходного перехода по <адрес> в <адрес>;

     до ДД.ММ.ГГГГ выправить дорожный знак 3.24 «ограничение максимальной скорости» 40 км/час. по <адрес>;

      до ДД.ММ.ГГГГ восстановить дорожный знак 2.1 «главная дорога» по

<адрес> (перекресток);

     до ДД.ММ.ГГГГ нанести горизонтальную разметку на <адрес>

<адрес> от <адрес> до <адрес>;

    до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать просадку грунта и выбоину на проезжей части по <адрес> (магазин);

     до ДД.ММ.ГГГГ установить 2 дорожных знака 1.23 «дети», обновить дорожный знак 1.23 «дети» по <адрес> в районе школы.

     Сроки устранения выявленных нарушений, определены в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

     Указанное предписание было получено главой МО Арбатский сельский совет через бухгалтера администрации, что не отрицается Чебодаевым С. Н..

     В целях проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ был проведена проверка и составлен акт, которым подтверждается, что МО Арбатским сельским советом не выполнены мероприятия указанные в предписании Номер.

     Результаты повторной проверки послужили основанием для возбуждения в отношении МО Арбатский сельский совет дела по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в присутствии главы МО Арбатский сельсовет Чебодаева С. Н. составлен протокол об административном правонарушении.

     При таких данных в действиях МО Арбатский сельский совет имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.

     Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

     В связи с изложенным выше несостоятельными являются доводы главы МО Арбатский сельский совет о том, что невозможно было выполнить предписание, в связи с отсутствием денежных средств, т.к. доказательств, подтверждающих то, что МО Арбатский сельский совет были приняты все зависящие от него меры представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу не представил.

     Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд      

      

П О С Т А Н О В И Л :

     Признать МО Арбатский сельский совет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления. Через Таштыпский районный суд.

     Судья                             Шелакин И. Ф.