П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 июня 2010 г. село Таштып
Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е., при секретаре Охотниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении главы муниципального образования Имекский сельсовет
Тодинова Георгия Гавриловича, родившегося Дата обезличена года в д. Большой ... Республики Хакасия, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: Республика Хакасия, Таштыпский район, ..., ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - глава муниципального образования Имекский сельсовет Тодинов Г.Г. не выполнил в установленный срок законное предписание начальника ОГИБДД Таштыпского ОВД по Таштыпскому району за № 35 от 17.05.2010 года, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Тодинов Г.Г. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, считает его обоснованным.
Суд полагает, что факт совершения должностным лицом Тодиновым Г.Г. правонарушения, а также его вина подтверждены представленными суду доказательствами, в связи с чем, имеются все основания для привлечения его к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 25.11.2009 г.) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (пункт 4 статьи 6 указанного выше Закона).
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 16.09.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 1 Закона Республики Хакасия от 29.11.2005 года № 74 -ЗРХ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия» установлено, что вновь образованные муниципальные образования (сельские и городские поселения) Республики Хакасия (далее - поселения) с 1 января 2008 года в полном объеме осуществляют решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 ст. 2(1) вышеуказанного закона дороги, указанные в предписании № 35 от 17.05.2010 года, выданном должностному лицу - главе муниципального образования Имекский сельсовет Тодинову Г.Г., входят в Перечень объектов, передаваемых из собственности муниципального образования Таштыпский район в собственность муниципального образования Имекский сельсовет.
Установлено, что 17.05.2010 года начальником ОГИБДД ОВД по Таштыпскому району выдано предписание главе муниципального образования Имекский сельсовет Тодинову Г.Г., согласно которому последнему необходимо было до 20.05.2010 года: установить дорожный знак 2.1 ПДД «Главная дорога» по ..., д. Номер обезличен ...; обновить поверхность дорожного знака 1.23 ПДД «Дети» по ..., д. Номер обезличен ...; установить знаки приоритета на перекрестке в районе ..., д. Номер обезличен ... (два знака 2.1 ПДД «Главная дорога» и один знак 2.4 ПДД «Уступи дорогу»); установить знаки приоритета на перекрестке в районе д. Номер обезличен по ... ..., где они полностью отсутствуют; установить знаки приоритета на перекрестке ... ...; установить дорожный знак 2.4 ПДД «Уступи дорогу» по ..., д. Номер обезличен .... До Дата обезличена года - ликвидировать просадку проезжей части по ..., д. Номер обезличен ...; произвести грейдирование на ... ... и трех переулков (без названия), расположенных между ... - ... ....
Срок устранения выявленных нарушений установлен в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц, дорог городов и других населенных пунктов».
Указанное предписание получено Тодиновым Г.Г. 17.05.2010 года и об этом свидетельствует его подпись.
03.06.2010 года в целях проверки исполнения предписания была проведена проверка и составлен акт, которым подтверждается, что должностным лицом Тодиновым Г.Г. не были выполнены мероприятия, указанные выше.
Результаты проведенной проверки послужили основанием для возбуждения в отношении главы муниципального образования Имекский сельсовет Тодинова Г.Г. административного дела по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, о чем 03.06.2010 года в присутствии Тодинова Г.Г. составлен протокол об административном правонарушении.
При таких данных действия должностного лица Тодинова Г.Г. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.
При назначении наказания виновному должностному лицу, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает: раскаяние лица, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, не установлено.
Суд, с учетом изложенного, не находит оснований для назначения наказания в виде дисквалификации, и полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главу муниципального образования Имекский сельсовет Тодинова Георгия Гавриловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: УФК по РХ (МВД по Республике Хакасия), расчетный счет 401018102 00000010001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан, БИК: 049514001, ИНН 1901022869, КОД 18811630000010000140, ОКАТО 952258, КПП 190101001.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток через Таштыпский районный суд Республики Хакасия со дня вручения копии постановления.
Судья Е.Е. ФилипченкоП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Дата обезличена г. ...
Судья ... суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е., при секретаре Охотниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении главы муниципального образования Имекский сельсовет
Тодинова Георгия Гавриловича, родившегося Дата обезличена года в д. Большой ... Республики Хакасия, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: Республика Хакасия, ..., ..., ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - глава муниципального образования Имекский сельсовет Тодинов Г.Г. не выполнил в установленный срок законное предписание начальника ОГИБДД Таштыпского ОВД по ...у за Номер обезличен от Дата обезличена года, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Тодинов Г.Г. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, считает его обоснованным.
Суд полагает, что факт совершения должностным лицом Тодиновым Г.Г. правонарушения, а также его вина подтверждены представленными суду доказательствами, в связи с чем, имеются все основания для привлечения его к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен -ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от Дата обезличена г.) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (пункт 4 статьи 6 указанного выше Закона).
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 1 Закона ... от Дата обезличена года Номер обезличен -ЗРХ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия» установлено, что вновь образованные муниципальные образования (сельские и городские поселения) Республики Хакасия (далее - поселения) с Дата обезличена года в полном объеме осуществляют решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от Дата обезличена года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 ст. 2(1) вышеуказанного закона дороги, указанные в предписании Номер обезличен от Дата обезличена года, выданном должностному лицу - главе муниципального образования Имекский сельсовет Тодинову Г.Г., входят в Перечень объектов, передаваемых из собственности муниципального образования ... в собственность муниципального образования Имекский сельсовет.
Установлено, что Дата обезличена года начальником ОГИБДД ОВД по ...у выдано предписание главе муниципального образования Имекский сельсовет Тодинову Г.Г., согласно которому последнему необходимо было до Дата обезличена года: установить дорожный знак 2.1 ПДД «Главная дорога» по ..., д. Номер обезличен ...; обновить поверхность дорожного знака 1.23 ПДД «Дети» по ..., д. Номер обезличен ...; установить знаки приоритета на перекрестке в районе ..., д. Номер обезличен ... (два знака 2.1 ПДД «Главная дорога» и один знак 2.4 ПДД «Уступи дорогу»); установить знаки приоритета на перекрестке в районе д. Номер обезличен по ... ..., где они полностью отсутствуют; установить знаки приоритета на перекрестке ... ...; установить дорожный знак 2.4 ПДД «Уступи дорогу» по ..., д. Номер обезличен .... До Дата обезличена года - ликвидировать просадку проезжей части по ..., д. Номер обезличен ...; произвести грейдирование на ... ... и трех переулков (без названия), расположенных между ... - ... ....
Срок устранения выявленных нарушений установлен в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц, дорог городов и других населенных пунктов».
Указанное предписание получено Тодиновым Г.Г. Дата обезличена года и об этом свидетельствует его подпись.
Дата обезличена года в целях проверки исполнения предписания была проведена проверка и составлен акт, которым подтверждается, что должностным лицом Тодиновым Г.Г. не были выполнены мероприятия, указанные выше.
Результаты проведенной проверки послужили основанием для возбуждения в отношении главы муниципального образования Имекский сельсовет Тодинова Г.Г. административного дела по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, о чем Дата обезличена года в присутствии Тодинова Г.Г. составлен протокол об административном правонарушении.
При таких данных действия должностного лица Тодинова Г.Г. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.
При назначении наказания виновному должностному лицу, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает: раскаяние лица, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, не установлено.
Суд, с учетом изложенного, не находит оснований для назначения наказания в виде дисквалификации, и полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главу муниципального образования Имекский сельсовет Тодинова Георгия Гавриловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: УФК по РХ (МВД по Республике Хакасия), расчетный счет 401018102 00000010001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан, БИК: 049514001, ИНН 1901022869, КОД 18811630000010000140, ОКАТО 952258, КПП 190101001.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток через Таштыпский районный суд Республики Хакасия со дня вручения копии постановления.
Судья Е.Е. Филипченко