Постановление
село Таштып 05 марта 2011 года
Судья Таштыпского районного суда РХ Кузнецова С.А.
при секретаре Чучумаковой И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тодоякова Анатолия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
Установил:
<данные изъяты> Тодояковым А.М. в установленный срок не выполнено законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства от 21.01.2011 года: не составлены графики работы водительского состава в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей, расписания и графики движения ТС (п.2), чем нарушено требование п.2.2 приказа Министерства транспорта Номер от 09.03.1995 г..
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <данные изъяты> Тодояков А.М. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что указанные в предписании графики не были составлены в связи с двумя производственными авариями в училище.
Кроме признания должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:
Распоряжением начальника ОВД по Таштыпскому району <данные изъяты> года «Об организации и проведении плановой проверки, выпуска на линию» в <данные изъяты> в целях предупреждения и профилактики аварийности с участием транспорта, принадлежащего юридическим лицам и осуществляющим перевозку пассажиров. (л.д.3)
Актом плановой проверки от 21.01.2011 года, проведенной старшим государственным инспектором ГИБДД ОВД по Таштыпскому району ФИО3 в <данные изъяты>, из которого следует, что в указанном образовательном учреждении выявлены нарушения, в том числе отсутствуют графики работы водительского состава в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей, расписания и графики движения ТС. (л.д.5-8)
В связи с выявленными в <данные изъяты> нарушениями в целях их устранения и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Таштыпскому району должностному лицу юридического лица 21 января 2011 года выдано предписание об их устранении со сроком выполнения- до 01.02.2011 года (л.д.9), однако при проведении контрольной проверки по выполнению ранее выданного предписания 01.02.2011 года установлено, что п.2 предписания в части составления графиков работы водительского состава в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей, расписаний и графиков движения ТС не выполнены. (л.д.9,10)
Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
В соответствии с пунктом 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 9 марта 1995 года Номер, владельцы лицензии должны устанавливать режимы труда и отдыха водителей в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей; с учетом этих норм составлять графики работы водительского состава, организовывать контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, вести документацию по учету рабочего времени и времени отдыха.
Выполнение контрольных, надзорных и разрешительных функций пунктом 3 Наставления по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 8 июня 1999 года Номер, возложено, в том числе на сотрудников ГИБДД, входящих в структуру отделов внутренних дел районов.
Вследствие чего суд приходит к выводу о том, что плановая проверка в <данные изъяты> осуществлена надлежащим должностным лицом в соответствии с действующими нормативно- правовыми актами.
Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица- директора <данные изъяты> с.Таштып Тодоякова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При этом обстоятельств, препятствующих указанному должностному лицу в установленный срок устранить выявленное при проверке нарушение действующего законодательства, судом не установлено, приведенные должностным лицом причины не могут быть признаны таковыми.
При назначении наказания должностному лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тодоякову А.М. суд принимает во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает признание им вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие постоянного места работы и семьи, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Оснований для назначения должностному лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тодоякову А.М. наказания в виде дисквалификации судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ, суд
Постановил:
Назначить Тодоякову Анатолию Михайловичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
<данные изъяты>
Постановление в 10ти дневный срок со дня его вынесения может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.
Председательствующий судья
Верно:
Судья Таштыпского районного суда Кузнецова