Дело № 2-466/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол 31 мая 2010 года
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего Малыгина Е.А.
при секретаре Казанцевой Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симаковой Ирины Викторовны к ГУ «Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Таштаголе» о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л:
Симакова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, мотивируя требования тем, что в период с 16.08.1982 года по 13.10.1986 г. она работала в Шерегешском Доме пионеров руководителем кружка, затем с 14.10.1986 г. в качестве воспитателя группы продленного дня была переведена в среднюю школу № 12 п. Шерегеш Таштагольского района, где проработала до 03.01.1987 г.. С 30.01.1987 г. по 31.12.1992 г. работала в качестве воспитателя детского сада Шерегешского рудоуправления Сибирского научно-производственного горнорудного объединения (НПО - Сибруда), с 01.01.1993 г. работала в качестве воспитателя Ясли сада № 7 п. Шерегеш. 01.02.2000 г. ясли-сад № 7 «Колокольчик» переименовали на детский сад № 7 «Колокольчик», 05.06.2007 г. я была уволена по собственному желанию. 07.09.2007 г. она принята воспитателем 13 разряда в детский сад № 7, где продолжает работать по настоящее время. Ее трудовой педагогический стаж на 13.05.2010г. составил уже более 25 лет. 15.04.2010 г. она обратилась в ГУ ПФ РФ в г. Таштаголе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением № 163 от 30.04.2010 г. Управление пенсионного фонда РФ по г. Таштаголу ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине педагогического стажа менее 25 лет. Пенсионным фондом было зачтено в педагогический стаж только 20 лет 11 месяцев 3 дня. Не был включен педагогический стаж период работы в Шерегешском Доме пионеров руководителем кружка в период с 16.08.1982 года по 13.10.1986 г. (4 года 01 месяц 28 дней). По ее мнению должность педагога дополнительного образования и руководителя кружка тождественны, так как при переименовании должности должностные обязанности не изменились. Работая в должности руководителя кружка, она непосредственно работала с группами детей, проводила занятия в соответствии с расписанием, утвержденным администрацией. Полагает, что решение № 163 от 30.04.2010 г. Управления пенсионного фонда РФ по г.Таштаголу незаконно. Поэтому просит суд признать незаконным указанное решение ГУ УПФ РФ в г.Таштаголе и обязать ГУ УПФ РФ в г.Таштаголе включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности руководителя кружка - в Шерегешском Доме пионеров с 16.08.1982 года по 13.10.1986 г. и назначить пенсию с момента подачи заявления.
В судебном заседании Симакова И.В. исковые требования поддержала полностью.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Таштаголе – Шульмина М.М. заявленные требования не признала, пояснив суду, что полагает, что решение ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе об отказе в досрочном назначении Симаковой И.В. пенсии законно и обосновано, отмене не подлежит.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Как установлено в судебном заседании Симакова И.В. в период с 16.08.1982 года по 13.10.1986 г. работала в Шерегешском Доме пионеров в должности руководителя кружка.
15.04.2010 г. Симакова И.В. обратилась в ГУ ПФ РФ в г. Таштаголе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением № 163 от 30.04.2010 г. Управления пенсионного фонда РФ по г.Таштаголу ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине педагогического стажа менее 25 лет. Пенсионным фондом не было зачтен в педагогический стаж Симаковой И.В. период работы в Шерегешском Доме пионеров руководителем кружка в период с 16.08.1982 года по 13.10.1986 г. (4 года 01 месяц 28 дней), поскольку указанная должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют наименование должности "руководитель кружка".
Выводы истицы о тождественности выполняемых ей функций, условий и характера деятельности в должности руководителя кружка, и в должности "педагог дополнительного образования", являются ошибочными.
Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
Таким образом, по мнению суда, решение ГУ УПФ РФ в г. Таштаголе об отказе включения в специальный стаж работы Симаковой И.В. периода ее работы в должности руководителя кружка, является законным, не противоречащим нормам законодательства РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Симаковой Ирине Викторовне в удовлетворении исковых требований о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий ____________________ Малыгин Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 3.06.2010г.