Дело № 2-350/10Р Е Ш Е Н И Е (заочное) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего Малыгина Е.А.
при секретаре Казанцевой Я.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Таштаголе «31» мая 2010г.
гражданское дело по иску Кусургашевой Раисы Юрьевны к Администрации Таштагольского района о предоставлении квартиры, суд
У С Т А Н О В И Л:
Кусургашева обратилась в суд с иском к Администрации Таштагольского района о предоставлении квартиры, мотивируя свои требования тем, что она, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получении жилья во внеочередном порядке. До достижения ею 23 лет в марте 2007 года она подала в Отдел опеки и попечительства заявление и все необходимые документы для постановки на учет как нуждающейся в предоставлении ей квартиры. 30.11.2007г. решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Таштагольского района ей было отказано в постановке на учет, поскольку ее заявление и документы поступили в отдел по учету и распределению жилья Администрации Таштагольского района только 15.11.2007г., то есть после достижения ею 23-х летнего возраста. Считает отказ в постановке на учет незаконным, просит суд восстановить ее право, как лица из числа детей-сирот, на получение внеочередного жилья, обязать ответчика предоставить ей жилое помещение отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Кусургашева в судебном заседании исковые требования уточнила, пояснив суду, что просит суд обязать ответчика предоставить ей жилое помещение отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Представитель Администрации Таштагольского района в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав доводы истицы, представитель Отдела образования Таштагольского района, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Как следует из материалов дела (справка Управления образования от 24.09.2009г. –л.д.7) Кусургашева, 29.03.84 года рождения, относилась к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно справки л.д.6) в период с 2000по 2003 годы Кусургашева проходила обученеие в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №39».
Как установлено из показаний истицы, представителя Управления образования Администрации Таштагольского района (выполняющего функции органа опеки и попечительства) Бабаджанян В.В., в марте 2003 года, до 23 числа, истица предоставила в Управления образования Администрации Таштагольского района заявление и документы на постановку ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно справки начальника Управления образования Администрации Таштагольского района от 19.05.2010г, а также копии ходатайства №206, 23.03.07г. в Администрацию Таштагольского района было направлено ходатайство Управления образования Администрации Таштагольского района, выполняющего функции органа опеки и попечительства, о постановке Кусургашевой на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем имеется запись в журнале исходящей корреспонденции.
При этом, согласно письма Администрации Таштагольского района указное ходатайство с документами поступило на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации Таштагольского района 15.11.2007г, то есть после достижения Кусургашевой 23-х летнего возраста, в связи с чем ей было отказано в постановке на учет.
Свидетель Куренкова пояснила суду, что в период обучения Кусургашевой в ПЛ-39 администрация образовательного учреждения не подавала документы о постановке ее на учет на внеочередное получение жилья, сведения об этом у них отсутствуют.
Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22 августа 2004 г.) (далее - Закон N 159-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Таким образом, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста.
Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.
Поэтому достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.
Следовательно, достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, основанием для отказа компетентными органами во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма не является.
Суд считает, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у истицы права на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В судебном заседании достоверно установлен факт обращения истицы в до 23.03.07г, то есть до достижения ею возраста 23 лет, в Управление образования Администрации Таштагольского района, выполняющего функции органа опеки и попечительства, с заявлением и документами о постановке на учет.
Суд считает, что Кусургашева в установленный срок до достижения ею 23-х летнего возраста выразила свое волеизьявление, совершив действия по подаче заявления и документов о постановке на учет в учреждение, исполняющее функции органа опеки и попечительства.
Суд также считает установленным, что 23.03.07г. указанные документы с ходатайством Управления образования Администрации Таштагольского района были направлены в Администрацию Таштагольского района для постановки Кусургашевой на учет.
Данное обстоятельство, кроме показаний представителя Управления образования подтверждается также справкой начальника Управления образования Администрации Таштагольского района от 19.05.2010г, а также копией ходатайства №206 от 23.03.07г..
Несвоевременное поступление по каким-либо причинам документов о постановке Кусургашевой на учет в отдел по учету и распределению жилья Администрации Таштагольского района не может препятствовать реализации Кусургашевой своего гарантированного государством права на внеочередное обеспечение жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию Таштагольского района предоставить Кусургашевой Раисе Юрьевне для постоянного проживания жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г.Таштагола, благоустроенное применительно к условиям г.Таштагола, не ниже установленных социальных норм.
Ответчик вправе подать в Таштагольский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий ___________________
Мотивированное решение по делу изготовлено 4.06.2010г.