Дело № 2-726/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2010 года г. Таштагол
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.при секретаре Суровой И.П.
с участием помощника прокурора г. Таштагол Казакова С.С.
рассмотрев на открытом судебном заседании,
с извещением лиц, участвующих в деле,
гражданское дело по заявлению прокурора г. Таштагола, Тишковой П.Х. к Глава Шерегешского городского поселения, Администрация Шерегешского городского поселения о признании незаконным действий главы администрации, о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Таштагола обратился в суд с заявлением в интересах Тишковой П.Х. к Глава Шерегешского городского поселения, Администрация Шерегешского городского поселения о признании незаконным действий главы администрации, о понуждении к совершению действий мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Тишковой П.Х. о нарушении ее жилищных прав администрацией Шерегешского городского поселения, в ходе которой установлено, что администрацией и главой Шерегешского городского поселения допущены нарушения жилищного законодательства, нарушены права гражданина. Тишкова П.Х. состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации поселка Шерегеш (в настоящее время в администрации Шерегешского городского поселения) с 29 июня 2000 года. 03 августа 2010 года главой Шерегешского городского поселения принято распоряжение № 178-р «О снятии с учета качестве нуждающегося в жилом помещении Тишковой П.Х.». Данным распоряжением снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Тишкова П.Х., в связи с тем, что Тишковой П.Х. не представлены документы на жилое помещение в котором она проживает по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Кирова, 1а-24. В распоряжении главы Шерегешского городского поселения от 03.08.2010г. № 178-р указывается, что Тишкова П.Х. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.6 ст.56 ЖК РФ. Указанная норма предусматривает основание для снятия граждан с учета – выявление в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведении, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностные лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учет. Указанные обстоятельства в отношении Тишковой П.Х. не имели место, при постановке ее на учет нуждающихся в 2000 году, Тишковой П.Х. были представлены документы и сведения соответствующие действительности. То обстоятельство, что Тишковой П.Х. не представлены документы на жилое помещение, в котором она проживает, как то указано в распоряжении от 03.08.2010г. № 178-р, уже в 2010 году, не могут служить основанием для снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях. При проведении прокуратурой города проверки по обращению Тишковой П.Х. администрацией Шерегешского городского поселения представлено уведомление от 29.06.2010г. о предоставлении документов, которое якобы было направлено администрацией Шерегешского городского поселения Тишковой П.X. Однако, объективные данные о том, что указанное уведомление было вручено Тишковой П.Х. отсутствуют. Кроме этого, в уведомлении указывается, что Тишковой П.Х. необходимо предоставить документы для постановки на учет нуждающихся, при этом Тишкова П.Х. уже состоит на учете нуждающихся а жилых помещениях с 2000 года. Просит суд признать незаконными действие главы и администрации Шерегешского городского поселения по снятию Тишковой П.Х. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также признать незаконным распоряжение главы Шерегешского городского поселения от 03.08.2010г. № 178-р «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Тишковой П.Х.» и обязать главу Шерегешского городского поселения восстановить Тишкову П.Х. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагол Казаков С.С. заявленные требования о признании незаконным действия главы и администрации Шерегешского городского поселения по снятию Тишковой П.Х. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, поддержал по тем же основаниям, от исковых требований о признании незаконным распоряжения главы Шерегешского городского поселения от 03.08.2010г. № 178-р «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Тишковой П.Х.» и об обязывании главы Шерегешского городского поселения восстановить Тишкову П.Х. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях отказался, так как ответчиками в судебное заседания представлены доказательства подтверждающие удовлетворение требований прокурора.
Тишкова П.Х. в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчиков – Осинцева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования признала и суду пояснила, что обжалуемое распоряжение уже отменено до судебного заседания и Тишкова П.Х. восстановлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 настоящего Кодекса основании снятия их с учета.
Частью 1 ст.56 ЖК РФ предусмотрены случаи снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В частности, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявление о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 13) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительства жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в предоставленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений о могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
В ходе судебного заседания установлено, что 3 августа 2010 года главой Шерегешского городского поселения принято распоряжение № 178-р «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Тишковой П.Х..»
Данным распоряжением снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Тишкова П.Х. в соответствии с п.6 ст.56 ЖК РФ, в связи с тем, что Тишковой П.Х. не представлены документы на жилое помещение в котором она проживает по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Кирова, 1а-24.
Указанная норма предусматривает основание для снятия граждан с учета – выявление в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведении, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностные лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учет.
Обстоятельства в отношении Тишковой П.Х. не имели место, при постановке ее на учет нуждающихся в 2000 году, Тишковой П.Х. были представлены документы и сведения соответствующие действительности.
То обстоятельство, что Тишковой П.Х. не представлены документы на жилое помещение, в котором она проживает, как то указано в распоряжении от 03.08.2010 № 178-р, уже в 2010 году, не могут служить основанием для снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, действия главы и администрации Шерегешского городского поселения по снятию Тишковой П.Х. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях являются незаконными.
В ходе судебного заседания установлено, что 13.08.2010 года распоряжением № 190-р главы поселка Шерегеш принято распоряжение, которым отменено распоряжение от 03.08.2010 года № 178-р «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Тишковой П.Х.» и согласно предоставленных данных Тишкова П.Х. восстановлена в очереди на предоставление жилого помещения с 27.06.2000 года № 46.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ч.2 ст.61.1 Бюджетного Кодексе РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального района госпошлина в сумме 4000 рублей (ст.333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора г. Таштагола удовлетворить.
Признать незаконным действие главы и администрации Шерегешского городского поселения по снятию Тишковой П.Х. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным.
Взыскать с администрации Шерегешского городского поселения в доход Таштагольского района госпошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10 дневный срок.
Судья М.А. Муравьева.